山西11省市试点建设项目 2012年综改方案全敲定

　　山西11市和11个省级试点县（区、市）综改工作2012年行动方案通过论证

　　目前，我省11市和11个省级试点县（区、市）2012年综改工作的行动方案，已经全部通过省综改办专家组论证。2012年我省各市的转型综改工作将主要从产业转型、生态修复、城乡统筹和社会民生4个方面展开。那么，各市将主要进行哪些方面的“先行先试”探索工作？哪些转型综改项目的建设和实施会给百姓带来生活上的便利和实惠？

　　太原市

　　森林围城美化“两山一河”

　　在2011年省综改办对全省各市先行先试工作进行考察时，特别提出太原市在创新用地保障机制方面有了新的探索和尝试。去年太原市率先在东山煤矿启动了创新矿业用地管理机制试点；城乡建设用地增减挂钩6个试点县（市、区）规划方案在全省率先批准实施，共计可新增耕地7234亩。

　　2012年太原市将创新现有开发区和新区建设管理体制。抓好汾东商务区、晋阳湖片区、南站片区建设，启动太原晋中两市结合部的“共建区”。太原市在去年投资增长25%的基础上，力争今年增幅达到30%以上。今年太原市还将加快“两山一河”生态体系建设，构筑省城绿色屏障。东西山三年内将高标准造林55万亩，其中西山39万亩，东山16万亩。今年太原市将建设完成西山生态文化旅游公路91公里，辅线110公里，投资20亿元。实施祥云桥至迎宾路段工程和柴村桥至老龙头段汾河治理三期南北延美化工程工程，共20公里，总投资24亿元，今年计划投资10亿元。推进“气化太原”“净化太原”建设。

　　省级综改试点尖草坪区今年也将重点建设生态屏障，打造生态文明先行区。建设“森林围城”项目。按照太原西山综合整治规划，加快太钢、盛科、梗阳、国信4个城郊森林公园建设，绿化总面积达7.55万亩。

　　大同市

　　积极申报国家新能源示范城市

　　2011年大同市成功获得了2013年中国国际太阳能十项全能竞赛的承办权，全面启动大同国际太阳能十项全能竞赛场馆环境绿化工程。全市建立起了总投资1万亿元的“十二五”规划项目库。在此基础上，转型项目库的总投资也超过了5000亿元。

　　今年，大同市将积极申报成为国家新能源示范城市。重点推进大同国际太阳能十项全能竞赛活动走廊景观建设、山西北端古长城森林公园建设等项目。大同历史文化名城保护工程项目，今年投资17亿元，完成北城墙、法华寺、古城东南隅民居修复工程等，启动西城墙、大同府衙、代王府、西南隅民居修复等工程。中国国际太阳能竞赛活动场馆建设工程，今年预计投资10亿元，完成图书馆，加快大剧院、美术馆和体育中心、太阳宫及广场建设。

　　省级试点县灵丘县在先行先试中也将积极推动清洁能源利用项目建设。今年该县寒风岭、白草湾两座风电场全部建成，争取今年能够并网发电；甸子梁风电场和黄崖尖风电场也已经办理完前期手续，获批建设；上沿河生态水电站建设完成，争取年内试运行发电；唐河水电站拟实现下闸蓄水，计划完成投资3亿元。

　　忻州市

　　年底前完成五台山上市前期准备

　　对于忻州市而言，在转型综改工作中除了推进产业转型，发展煤化工以外，打造五台山旅游产业标杆项目，推动五台山旅游品牌上市是其先行先试的亮点之一。

　　2012年忻州市将全面启动五台山风景名胜区改造提升工程，实施资源保护、基础设施和旅游开发等工程。其中包括寺院文物保护、清水河环境治理、核心景区整治、公交换乘区建设、印象五台山等项目。目前，忻州市正在考虑调整景区门票价格，筹组五台山投资股份有限公司并做好争取上市工作，2012年年底前完成五台山上市前期准备工作。

　　作为省级试点市，忻州原平市在2012年将试行新型土地利用和耕地占补平衡制度，探索城乡建设用地置换、复耕造地和跨区域耕地占补平衡市场化机制，确保项目用地。

　　吕梁市

　　综改项目储备总投资超万亿元

　　2011年，吕梁市的综改工作突出了“项目引领”这个工作亮点。吕梁市储备亿元以上综改项目1000余个，总投资超过1万亿元，其中：非煤产业项目由“十一五”时期的不足30%提高到60%左右。吕梁市17个转型综改标杆项目在2012年将全部开工建设。

　　作为吕梁市的省级试点市，孝义市在2012年的综改工作中将突出民生这个主题。年底前将投运沃尔玛综合商务区、东兴帝豪五星级酒店、西关世纪购物广场等项目。加快生态修复，年内完成投资8亿元，新增整理耕地5700亩。建设“孝义大医院”、实验中学、城乡就业培训基地等标杆项目。力争在2012年使孝义市跨入国家园林城市、省级综合宜居城市、创建全国文明城市工作先进市行列。

　　运城市

　　跨区域合作打造“黄河金三角”

　　在转型综改工作中，清楚自己区位优势的运城市迈出了“跨区域合作”的先试步伐，先后与天津市南开区缔结友好市区，与陕西省西安市、河南省济源市分别签署了战略合作框架协议。建设晋陕豫黄河金三角国家承接产业转移示范区可望近期获批。

　　2012年运城市将继续突出跨区域合作的特点，加快晋陕豫黄河金三角国家承接产业转移示范区建设，力争实现招商引资新突破。

　　作为省级综改试验区，运城市盐湖区在2012年将大力发展城郊型观光农业，打造三大现代农业经济带，重点推进农业产业化龙头企业建设。采取财政支持、税收优惠、差别电价、阶梯水价等措施，支持接续替代产业、高新技术产业和现代服务业发展，引导优势资源投向转型发展的重点领域、重点企业和重点项目。