江西兴国：谁能吃低保 听证说了算

　　新华网南昌4月2日电（记者周科、杨慧、潘晓菁）“现在全家上下5个人，有2个残疾，全靠我每月760元的微薄收入过日子。”日前，在江西兴国县城岗乡长保村举行的低保听证会上，68岁的村民宋定佳向在座的听证人员陈述着自己的家庭情况。

　　当天，长保村第一次举行低保听证会，对18户申请低保的家庭进行现场听证和表决。村委会干部、老党员、村民代表、低保监督员等13名听证人员悉数参加。谁能“吃”低保，要由听证会来决定。

　　宋定佳在陈述时说，妻子黄桂华在27岁时双腿瘫痪，失去劳动能力，后来还出现神经损伤；儿子和儿媳常年在外打工，14岁的孙子天生严重近视，不能读书，四处求医花费了1万多元，至今没有治好，还欠下不少外债。

　　“家里还有没有别的收入？”一位听证员问。“没有啦，现在就我们爷孙3人留在家，老伴照顾不了自己。为了挣点钱，我在附近当了一名公路维护员，每月有几百块钱的生活费。”宋定佳答。

　　记者在现场看到，每位低保申请者首先需要陈述家庭基本情况和申请享受低保的理由。陈述完毕后，由村委会调查人员向听证组介绍被听证对象家庭的调查核实情况，听证人员就有关问题提出质疑、询问，确定情况属实后，13名听证人员进行无记名投票。现场还设有专门的监票员、唱票员和计票员，最后按投票结果公示低保对象。

　　“以前不了解低保政策，总觉得自己不够资格申请，所以没有参加。今天熟悉了这个程序，就过来试一试。”在宋定佳老人的脑海中，“低保”一直是一个模糊的概念，只知道就是国家给低收入家庭发补贴、帮助困难户。

　　前来听会的村民越来越多。“这样的会在我们村还是头一回开呢。过来听一听，看他们怎么评，也可以了解一些国家的低保政策。”村民们说。

　　在门口等待申请的村民许风莲显得有点紧张。她说，自己从来没有当着这么多人上台讲话，不知道会不会怯场。与记者交谈时，尽管说话有点打结，但许风莲对眼前的听证会很是赞同。“以前的低保申请主要由镇干部核实决定，谁吃了低保、吃低保者究竟困不困难，我们并不是很清楚。如今，谁家里是真有困难，大家说了算。”

　　到了最后计票的时间，听证会现场顿时安静下来。大家认真地看着计票员在黑板上统计申请者的票额，等待最后的结果。“不管能不能申请到低保，我相信是大家公平决定出来的。”许风莲说。

　　为了保证低保申请工作公开、公正和透明，杜绝“人情保”“关系保”，真正把城乡低保这一好事办好，兴国县从2011年开始建立低保听证制度，新增城乡低保对象都要在村（居）委会进行听证。没有经过听证程序或听证不过关的申请对象，不得享受低保保障。去年以来，兴国县通过听证会“把关”，共清查退保对象5000人、新增对象2000多人。

　　作者：周科 杨慧 潘晓菁