重庆市年内立法控烟 抽烟危害他人健康就是违法

　　今年，我市正式启动100%无烟环境创建目标，也将正式为控烟立法。近日，重庆晚报记者从市疾控中心获悉，目前我市正积极推进控烟立法工作，年内将制定与世界卫生组织《国际烟草控制框架公约》要求基本一致的无烟环境立法。相关人士表示，控烟立法如同酒驾那样斗硬后，将是治理二手烟危害的一剂猛药。

　　据市疾控中心人士介绍，在中国疾控中心最新公布的去年创建无烟医疗卫生系统暗访评估中，全国综合评分为70.6分，比2010年高7.2分。其中，北京83分为最高分，重庆列全国第二位，上海第三，均在80分以上。其次，全国得分在70分以下的有16个省（市），而河北省最低，得分为59分。

　　我市相关部门负责人表示，虽然我市去年卫生系统控烟取得一定成效，但在没有法律约束的情况下，完全依靠个人意识推广禁烟相当困难，有效监督执法难度依然大。“今年我市控烟目标将从卫生系统扩大至政府机关、教育系统和公交系统，启动城市100%无烟环境创建目标。”

　　从去年底开始，市政府办公厅发布文件称，今年将完成全市各级政府机关、教育机构、公共交通领域无烟环境创建工作，推动全市所有公共场所和工作场所全面禁烟。

　　相关人士介绍，为了真正实现无烟环境，光通过道德约束，或者发动大量的社会宣传员，都是治标不治本，只有出台法律法规，用制度去约束人，如同酒驾那样，才能从根本上解决。

　　为此，按卫生部制定的《无烟办公楼标准》、《无烟医疗卫生机构标准》、《无烟学校标准》、《无烟出租车标准》等要求，市政府办公厅近年陆续出台文件，明确规定制订控烟方案，细化措施。

　　“前期控烟部署工作取得良好效果，现在已到了立法的时候了。”市疾控中心相关人士称，近年来，市人大代表等社会各界一直呼吁出台法律法规，为控烟立法，现在是水到渠成的时候了。目前，立法工作正在紧锣密鼓地进行。届时，抽烟危害他人健康，将成为违法事情，将有效预防二手烟的危害。

　　重庆晚报记者 黎奎 实习生 黎莹婷

　　在新加坡吸烟

　　可能要遭鞭刑

　　新加坡：纵观世界上文明程度较高的国家都是靠罚出来的，最典型的莫过于新加坡。1988年新加坡就在饭馆内禁止吸烟，2007年7月，在酒吧和卡拉OK等娱乐场所实施禁烟令。违反禁烟令，新加坡也没有什么绝招，就是重罚。在禁烟区吸烟罚款200新元（相当于1000元人民币），阻挠禁烟令执行就罚款1000新元或监禁6个月。新加坡执法严厉，严重者还可能被处以鞭刑。

　　朝鲜：烟民不能上大学。这意味着未成年吸烟者或学生吸烟者们将失去大学深造的机会，朝鲜所有大学的大门将对烟民们关闭。

　　美国：29个州和上百个城市都有相关控烟立法。相比处罚吸烟者，美国对无法实现禁烟的公共场所、工作场所进行处罚，被认为更加有效。

　　日本：东京所有火车站站内全部禁烟；在东京街头吸烟必须到固定地点，若拿着烟走路，抓到一次将被罚款3000日元（约230元人民币）

　　德国：按行业区分罚款数额。该国规定出租车内禁烟，如司机吸烟，乘客有权投诉并获得奖赏；如乘客吸烟，司机有权拒载。各州的禁烟法规五花八门，罚款的数额也各有千秋，最低只有5欧元，最高罚金高达1万欧元（约8.3万元人民币）。

　　泰国：设计烟盒让人恶心。烟盒必须用一半的面积印上统一的警示性画面：一个被熏黑了的肺、一副黄黄的参差不齐的板牙、一个插满管子的病体、还有一个喷云吐雾的骷髅。