证监会就改革新股发行体制公开征求意见引关注

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，证监会就改革新股发行体制公开征求意见，引起社会关注。能否达到促使新股价格真实反映公司价值，实现一级市场和二级市场均衡协调健康发展，切实保护和发展投资者的合法权益的目的，业界人士见仁见智。

　　强化信息披露、调整询价范围和配售比例、加强对发行定价的监管、增加新上市公司流通股数、抑制炒新，这一招接着一招的“新政”如同直指新股高定价问题。光大证券首席投资顾问腾印直言高市盈率扭曲了资源的配置。

　　腾印：背后实质原因是没有实现资源的最佳配置。很多的上市公司超募，大量的资金闲置，没有发挥作用，很多的企业又拿不到这样的资源。

　　更为严重的是，虚高的股价让股市成为赌场，然而真实的业绩并不能支持高高在上的股价，于是跌跌不休的股市让投资者心灰意懒。财经评论员水皮道出高市盈率出炉的全过程。

　　水皮：以前我们的询价过程中，一般有20家公司出价就可以了，可能出现一些人情报价，这样就导致价格虚高，完全是人为操纵的价格。

　　针对这种人为控制新股价格的行为，意见提出，如预估的发行市盈率高于同行业上市公司平均市盈率，需在招股书及发行公告中补充说明该价格存在的风险因素，澄清超募是否合理等。

　　水皮：二级市场的交易是每天进行的，而且是众多的投资者经过十多年的交易形成的价格，这个价格如果有泡沫也是市场本身相对公平的泡沫。

　　根据规定，如最终确定的发行价格市盈率高于同行业上市公司平均市盈率25%，发行人应该在公布盈利预测后重新询价，甚至可能重新提交发审会审核。为有效缓解股票供应不足，意见规定，取消现行网下配售股份三个月的锁定期，抑制炒新需求。不过市场认为，推动部分老股向网下投资者转让，可能增加老股东投机的风险。

　　(记者季苏平)

　　作者：季苏平 (来源：中广网)