河南开始实施错案追责制 法官办错案退休亦追责

　　法官办错了案子，但当发现是错案时，当事法官已经升迁到别处或者已退休，很难受到相应的惩处，这种情况今后在河南将不复存在。4月5日记者获悉，省高院党组正式发布实施《错案责任终身追究办法(试行)》，在全国开错案追责“终身制”先河。

　　追责为何要搞“终身制”

　　近年来，法院系统的错案时有出现，引起了社会的广泛关注和对司法公信力的质疑。

　　省高院党组决定在全国率先实施错案责任终身追究办法。“对于办了错案的法官，什么时候发现，什么时候都要承担相应责任。”省高院党组书记、院长张立勇说，对于发现的可能构成错案的线索，即使当事法官已经调离或者退休，仍要接受组织调查，对于明确认定为错案的，要追究相关责任人的责任。通过建立错案责任追究终身制，促使法官小心谨慎行使手中的司法权。

　　错案标准如何确定

　　省高院纪检组长王宏昌说：“我们在错案标准的界定上力求严谨慎重、规范有据，既要防止法官违法、枉法去办错案，又要保护法官依法独立行使裁判权，不影响法官办案积极性。”

　　根据规定，各类案件存在以下情形的，要追究办案人员错案责任：违反规定私自办理案件或内外勾结制造假案的；毁弃、篡改、隐匿、伪造证据或指使、帮助他人作伪证，导致裁判错误的；私自制作诉讼、执行文书的，或者制作诉讼文书时，违背合议庭评议结果、审判委员会决定；向合议庭、审判委员会报告案情时故意隐瞒主要证据、重要情节，或者提供虚假材料，导致裁判错误的；故意违反法律规定，对不符合减刑、假释条件的罪犯裁定减刑、假释的；故意违反法律规定采取财产保全措施、执行措施或其他强制措施的等。

　　“终身追责”程序如何设定

　　省高院细化了追责程序，纪检监察部门和审判管理部门负责收集错案线索，审判管理部门负责涉错案件的评查，并就是否构成错案及责任划分提出初步意见；案件是否构成错案最终由审判委员会确认；对确认为错案的，分别由纪检监察部门、组织人事部门负责实施追责。

　　出现错案可能涉及法院内部多个办案部门，为避免不知向谁追责的情形，省高院明确规定，谁有决定权，谁负主要责任；其他参与者负次要责任；下属出错案，主管领导有责任；对错误决定持反对意见者不负过错责任。

　　“对应追究错案责任的法院在职人员，可给予调离岗位、免职、责令辞职、辞退、党政纪处理，涉嫌犯罪的，将违法线索移送有关司法机关依法处理；已调其他法院或其他系统工作的，法院要向其现所在单位通报，建议根据有关规定予以追责；已退休的，应该给予降级、撤职、开除处分的，按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。”王宏昌说。(记者谢建晓实习生王聪儿)

　　作者：谢建晓王聪儿 (来源：河南日报)