基层医疗8000万资金被挪用 四县违规获中央资金

　　本报讯 （记者 蒋彦鑫）审计署昨日发布45个县农村医疗卫生服务体系建设专项审计调查结果。其中，尽管基层医疗机构建设不足，但依然有近8000万元建设资金被挪用。

　　虚假资料获取中央资金

　　从资金使用看，部分项目建设资金管理使用和建设程序不完全符合规定。其中，14个县18个建设项目的7989.8万元建设资金被地方政府或其财政等部门滞留、挪用，占148个抽查项目计划投资总额的1.41%。

　　同时，个别项目建设程序不符合规定。4个县的7个项目存在用已完工、主体已完工项目或虚假资料申报基建项目投资的问题，违规获取中央资金5600万元、省级财政资金2854万元，合计占148个抽查项目计划投资总额的1.49%。

　　基层医疗机构人员匮乏

　　具体来看，卫生人员队伍建设相对滞后。县、乡两级医疗机构卫生技术人员比例偏低。县级医院、乡镇卫生院每千服务人口的卫生技术人员数分别为1.2人和1.09人，远低于2010年全国4.37人的平均水平。同时，平均每4.5个村卫生室才有1人，与国家规定的“每所村卫生室至少有1名乡村医生执业”的要求差距较大。

　　部分医院违规加价售药

　　审计还发现，部分地区药品管理存在薄弱环节，如一些政府办基层医疗卫生机构在实行基本药物制度后，仍购进和使用非基本药物、加价销售基本药物，部分县级医院违规加价售药。