成都出租车新政将规范经营者与驾驶员利益分配

　　新华网成都4月10日电（记者陈健）成都市有关方面10日举行新闻发布会表示，历时6年修订完成的《成都市客运出租汽车管理条例》将于6月1日施行。其中，在保障驾驶员合法权益方面，成都出租车管理新政将规范、调节经营者与驾驶员之间的利益分配，防范经营者向驾驶员转嫁投资和经营风险。

　　成都市人大常委会法工委主任曹海波介绍，出租车新政增加了经营者应当承担的主体责任，归纳起来包括：应当与驾驶员订立、履行劳动合同，建立劳动关系；按月足额发放驾驶员工资，缴纳各项社会保险费，保证驾驶员收入和社会福利；应当建立驾驶员工资集体协商制度，依法通过集体协商确定驾驶员最低工资标准、工资增长幅度等事项。

　　近年来，各地出租车行业逐渐产生、积累了一些问题和矛盾，一些城市还发生“停运”事件。据介绍，出租车行业的经营模式粗放、驾驶员权益保障不充分、服务质量待提升、非法营运等问题，亟待加强立法予以规范调整。

　　“出租车经营权有偿出让不规范、出让金额过高是增加出租车企业和驾驶员负担的重要因素。”曹海波告诉记者，今后，成都出租车经营权的授予与取得，主要以服务质量和利于规模化经营为竞标条件，彻底改变了过去“价高者得”的格局。

　　曹海波表示，新政还明确，经营者不得采取出租或者擅自转让出租车特许经营权、车辆挂靠、一次性买断、分包或者转包营运车辆等方式，向驾驶员转嫁经营责任和风险。

　　作者：陈健