美国政府呼吁国会放松卫星出口管制

　　新华网华盛顿4月18日电（记者王丰丰孙浩） 美国国防部与国务院18日联合发布一份报告，呼吁国会放松对卫星及相关产品出口管制，以方便美国企业在全球通信及遥感器材市场展开竞争。

　　报告说，国防部与国务院对美国太空产品出口管制政策进行风险评估后认为，大部分通信与低性能遥感卫星及相关部件可以从国务院管辖的美国军品管制清单中剔除，登上商务部管辖的贸易管制清单，不会影响美国的国家安全。

　　根据白宫的说法，军品管制清单上的商品出口管制很严。国会在1999年度国防预算授权法案中将卫星及相关产品列入这一清单，并禁止将其作为军民两用品处理。此后，美国总统便失去了按国家安全要求调整对其出口管制的权限，难以保证这些限制不会在无意中伤害美国卫星企业。与军品管制清单不同，贸易管制清单的限制并没有那么严格。

　　报告呼吁国会将确定卫星及相关产品出口管制管辖状态的权力还给总统，并给予国防部对单个出口案实施监管的权力，以在最大程度上减小对国家安全的威胁。

　　美国国防部负责政策的代理副部长吉姆·米勒说：“这一报告显示，美国可以安全地修改对较常见卫星及相关部件技术出口管制，与此同时保留对国家安全至关重要的系统及技术的严格管制。”他认为，实施报告的建议将帮助美国加强与出口伙伴的合作、增加美国出口、确保对国家安全至关重要的行业竞争力。

　　为推动美国出口，美国总统奥巴马将改革出口管制体系作为一个重要突破口。美国高技术企业抱怨，从冷战时期开始的出口管制令它们蒙受巨额损失。

　　作者：王丰丰孙浩