资料：怎样看待年轻干部的任用与选拔

　　中青在线：大家怎么看“山东新泰提拔23岁副局长”的事件？

　　沈旭文：其实，相比于此前28岁出任山东团省委副书记的张辉和29岁当选宜城市市长的周森锋，新泰这位副局长王然从行政级别上并不算突出，只不过王副局长的年龄却是“再创新低”——23岁。要知道这可是不少大学应届毕业生刚刚找到人生第一份工作的年龄。而“干部年轻化”以这样的形式得到实现，真不知道其他20岁出头却还在为就业苦苦奔波的年轻人是作何感想。

　　青年公务员谭某：如果当事人真的是凭借自己的能力，排除了潜规则或者某些阴暗的东西的话，当事人23岁就被提拔，我认为这是好现象，值得鼓励的。

　　沈旭文：由于目前新泰官方并未公布王副局长被选拔任用的具体过程，也没有介绍更多王副局长的个人信息，因此，我不便对王然是如何当上副局长这件事做无根据的揣度。不过，我认为，新泰政府事后对于此次任命决定的解释却实实在在暴露了目前“干部年轻化”原则在事件中存在的一些突出问题。

　　蒋为群：让大家接受官员年轻化这一趋势的客观存在关键是，让群众真正参与到整个过程中，让他们对整个程序有清晰地了解。

　　中青在线：从这个事件中，凸显出干部年轻化的什么问题？

　　沈旭文：面对质疑声浪，新泰市委副书记丁翊强曾表示：就是要通过这种方式吸引高层次人才……我们只能把条件放宽一些，让一些有发展前途的年轻人留下。按照地方的有关规定，基于人才需求等方面的原因，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。而这番话与当年周森锋、张辉事件曝光后相关部门的解释几乎如出一辙。可见，为了“干部年轻化”而可以“适当放宽条件”并非是新泰市的孤立行为，反倒是某些地方政府机构的共识。在如此共识的背后，恰恰体现出了目前部分政府机构对于“干部年轻化”这一原则的误读——“干部年轻化”就是干部低龄化，就是根据行政级别将任职干部的年龄层层递减。这种以年龄一刀切的“干部年轻化”实际上是与这一原则的初衷相背道而驰的。

　　陈鹏：作为一个快速发展的社会，国家的发展要建立在观念和意识的快速更新之上，这就对我们新时期的年轻干部的培养提出了一个个严峻的课题。什么样的年轻干部才算优秀？如何了解他们是否德才兼备？怎样使用年轻干部才算合理？诸如此类的问题也便接踵而至。

　　青年公务员谭某：我并不认为现在“干部年轻化”已经成为一种社会趋势了。就我个人感受而言，我们单位年轻干部不多，而社会上毕竟还只是一部分年轻干部在机关中任职，而且，国家机关干部结构肯定是老中青三代配比的。就像李源潮所说的：坚决纠正干部任职年龄“一刀切”的错误做法，从制度上保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构，调动各个年龄段干部的积极性。干部队伍年轻化不是“低龄化”，不能将任职年龄层层递减。就北京而言，青年干部的选拔程是很严格的，操作也很规范，都是严格按照有关法律条例来进行的。首先要组织培训，然后进行干部选拔考试，通过考试的人成为后备干部，而到了正式提干的时候还要进行民主投票，推荐等程序。

　　中青在线：大家对“干部年轻化”有何建议？

　　容志：只有做到干部任职资格的认证、选拔机制的完善，才能平息百姓的质疑声。关键是这个程序是否站得住脚。其实年轻人当干部优缺点都是存在的，关键是如何做到扬长避短，把缺点最小化。

　　朱汉桥：我觉得“干部年轻化”值得高度重视和推进，我是坚决支持提拔年轻干部的。年轻干部具有朝气和活力，有前瞻性，有与时俱进的思想。我们现在强调“老中青结合”，这样能使决策更全面稳妥。年轻一代是中国的未来和希望，只有提拔年轻干部，我们的队伍建设才会后继有人。我觉得此举是让许多年轻人脱颖而出的非常好的途径。刚从学校出来的大学生往往缺乏实践经验，但是如果他在学习的过程中积极实践，有一定经验，能够把理论把实践相结合，还是能够胜任的。但是在具体任用上，一个部门的掌舵人我还是会选择资历老的人，这个部门的副领导我则会更偏向年轻的人，给他们提供更多的机会，对他们进行培养和锻炼。

　　陈鹏：其实对于年轻干部的使用和培养上，在西方发达国家已经比较成熟，各个岗位上的年轻干部屡见不鲜，而新时期的中国对于年轻干部的使用和培养也是相当重视。就犹如一个新型的产业，他的理论基础和实践意义也会不断的完备。

　　在当下，我们在年轻干部的培养和选拔上要做到多元化。年轻干部培养和选拔的多元化。首先需要一种社会氛围，鼓励和要求年轻人要拥有社会精神和敢于担当的勇气，全方位的历练和培养自己的才干；其次，就是我们的“政府”要认准人，敢于用人，要有敢为“伯乐”的意识，在岗位上、实践中去深入挖掘和理解年轻干部。

　　在年轻干部的选拔上更是要综合考量，要注重他们在平时活动中的表现，选拔出既有理论基础，操作性和实践性又强的年轻人。同时，在使用上又要灵活变通。如果发现一项工作不适合他们，可以根据其表现出来的特质重新定位，提供更为适合他们的岗位，使他们“最适合”自己的工作。总之，年轻干部的培养任务是一项大工程，并且已经登上历史舞台。如何更好的在青年人中形成一种良好的风气，为他们搭建起属于自己的平台，如何打开社会症结，引领一种健康向上的潮流？这需要全社会的关注和关怀，需要各级政府的大力探索，需要我们的亲力亲为。

　　沈旭文：“干部年轻化”的本意是为了实现新老干部的正常合作与交替，防止和消除干部队伍的老化和僵化现象，使干部队伍充满生机与活力，并保持党的路线、方针、政策的连续性，保证党和国家的长治久安。简而言之，就是要形成合理严格的轮替制度，避免出现领导干部该退不退，或者在干部提拔中一味论资排辈的状况。可见，“干部年轻化”的关键并非是年龄问题，而是制度建设，是要建立并执行一整套严格合理的干部选拔规则，从而破除那些不利于优秀年轻干部和人才脱颖而出的体制、机制和环境，并且“从制度上保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构，调动各个年龄段干部的积极性”。而将干部年轻化简单理解为“干部低龄化”，机械教条地追求提拔干部越年轻越好，甚至不惜破坏规则“千方百计”地“揠苗助长”，实质上是破坏了当前党和政府在建立科学合理公平的干部任用制度方面做出的努力。这样做的后果，一方面是使一些思想上、政治上、能力上还很不成熟的干部过早地得到“提拔”，另一方面却是让众多长期扎根基层、经验丰富的“老干部”得不到施展才华的机会，甚至为部分“权二代”进入干部队伍提供了更为便捷的途径，最终只会让政府公信力大打折扣。

　　要纠正“干部低龄化”的错误倾向，正确实践“干部年轻化”，当务之急是加快干部选拔任用制度的规范化建设，明确干部选拔任用的基本原则，防止出现以“干部年轻化”为名“任人唯龄”而非“任人唯贤”的情况。这些原则应该包括以下几点：第一，要德才兼备、以德为先；第二，要实事求是、切勿攀比；第三，要经历丰富、重视基层。只有在坚持上述原则的前提下，才能保证走上领导岗位的年轻干部能够胜任相关工作。

　　此外，有关部门还应该进一步加强年轻干部选拔任用过程的公开化和透明化，自觉主动接受民众监督。也唯有如此，走上领导岗位的年轻干部才能真正树立威信，更好地开展工作。低龄官员的新闻之所以会屡次引来公众的质疑，最突出的原因还是在于选拔过程不够公开，相关政府机构在事后的解释也是语焉不详，如此态度不免让人怀疑这其中是否存在猫腻。假使有关政府部门能够对社会公开青年干部选拔考核的完整过程以及其工作业绩，就算提拔了一个年纪更小的官员，想来公众也无话可说。昔日甘罗十五岁官拜上卿的故事应是一个明证。

　　干部任用关系到党政机关的正常运转和国家社会的长治久安，因此“干部年轻化”绝非一道简单的算术题，而是一道复杂的政治题，唯有合理科学的制度安排，才能真正将这一原则落到实处，而不至于适得其反，遗祸无穷。

　　中青在线：谢谢大家的建议。

　　采访统筹：沈梦菲

　　（中国青年政治学院 新闻中心学生记者团记者 田梦，中共上海市委党校、上海行政学院沈春琛、袁莉莉对本文亦有贡献）