折翼村官：基础法律意识薄弱致大学生断送前程

　　这是大学生村官走上贪腐之路的极端案例。倘若村官存在基础法律意识薄弱的问题，犯错误的可能性会很大

　　本刊记者/黎广（发自四川 简阳）

　　辜晓明今年26岁，是四川简阳三岔镇新民乡藕堰村的村支部副书记，身份是大学生村官。尽管谈不上前程似锦，但对于从小在三岔镇长大的辜晓明来说，她在当地有了“身份”，并且还有一个做小本生意的男朋友，一生的规划已经初具雏形。

　　但一场征地拆迁，将辜晓明卷入了一场贪腐案中。2011年11月28日，四川省简阳市中级人民法院宣布被告人辜晓明犯贪污罪，涉案金额82万元，判处有期徒刑5年。

　　为5年的牢狱生活埋下隐患的，是她的天真和无知，而土地拆迁背后的利益与人情纠葛，最终将初涉社会的大学生拖入泥淖。

　　在简阳，大学生进村项目已经开展了5年，前后担任村官的大学生共计773人，辜晓明第一个犯案。

　　判决书里的辜晓明

　　最近，三岔镇在修路，被汽车扬起的沙尘能绵延数十米。4月16日傍晚，当地下起了小雨，这让空气暂时变得清澈起来。

　　是夜，镇中心汽车站门口环岛路上，烧烤摊一字排开，雨水打在遮阳棚上，能隐隐听到大棚下面的生意人在闲谈，远处歌厅门脸上打出一行字“杯杯美酒兄弟情，钞票天天赚不停”。

　　三年前，当地开展三岔湖长岛国际旅游度假区项目拆迁计划，这改变了很多农民的生活，也改变了一个普通大学生村官——辜晓明的命运。

　　2009年4月13日，三岔镇新民乡政府成立了拆迁工作领导小组，下设四个成员小组，2008年加入大学生村官行列的辜晓明被安排到征地组，该小组的职责包括登记苗木和房屋设施、丈量土地、拆迁房屋、兑现补偿、安置房屋、组织就业、组织参保等。

　　当年12月9日，三岔河的项目开始征用新民乡土地。因为辜晓明是大学生，且能熟练操作电脑和绘制电子表格，征地组负责人指定她负责填写丈量数据、清点记录房屋附着物、绘制房屋平面图、制作拆迁补偿协议等工作。

　　可4个月之后，辜晓明突然被简阳市公安机关带走。当月21日，简阳市公安局宣布依法对辜晓明涉嫌诈骗罪立案侦查，将其刑事拘留，7天后，案件移送至检查机关，再过半年，辜晓明因贪污罪被判有期徒刑5年。判决书还显示，辜晓明并非一个人在作案。

　　当地一位不愿具名的司法系统官员告诉《中国新闻周刊》，辜晓明作案与其远房亲戚李建明有关。李建明得知辜晓明是拆迁小组工作人员后，便与自己家的四个兄弟商议，由李建明代表全家去找辜小明帮忙，为五兄弟的房屋虚增面积，事成之后，五兄弟将多领的征地拆迁补偿款分一部分给辜小明，剩下的补偿款由五兄弟平分。

　　该官员表示，最初，辜晓明并未答应这一要求，但因为与李建明有亲戚关系，也未断然拒绝，后经过李建明等人的软磨硬泡，辜最终妥协。

　　判决书称，辜晓明利用绘制房屋草图和制作征地拆迁补偿安置协议的职务之便，分别为李建明五兄弟虚增了房屋面积，并制作五份虚假的征地拆迁补偿协议，还支付给了帮助其造假的工作组其他成员合计10万元好处费。

　　案发后，根据相关部门的重新测绘，确认辜晓明伙同李建明五兄弟共套取征地拆迁补偿款82万元，其中，辜晓明获得好处费12万元，另一名拆迁小组成员获10万元。

　　村官之路

　　从简阳到三岔镇，不足40公里的距离。因为修路，中巴需要在这个山区里盘旋两个小时才能赶到，因为当地工业很少，愈往三岔镇靠近，空气越是新鲜。

　　自然条件加上大规模的开发，不少年轻人开始回流到这个镇子。辜晓明的近亲王金说，他是看着辜晓明长大的，晓明出了事让他很痛心。

　　王金说，辜家父母把钱看得很重，生下孩子几年后，夫妻俩开始在成都打工。

　　没有父母的陪伴，晓明一直和乡下的爷爷奶奶住在一起，直到高中回到三岔镇念书，和王金住在一起，在这以前，晓明妈曾患肾病综合征，在家赋闲了四年。

　　“他们多年在外打工，连双休日都没有，晓明外婆去世的头几年忌日也没回家上香，这些都给晓明带来了影响。”王金说。

　　王金说，出事后，他曾叫晓明母亲赶快把钱拿去退了，“她（辜母）竟然说‘我不可能把钱拿出来退的，而且我也没钱’。作为普通人，没钱都会去找钱。”

　　高中毕业后，辜晓明考上了成都的一所高校，但只有专科学历。

　　“辜晓明从小念书成绩一般，所以在她大学快毕业时，我就担心她找不到好工作。”王金说。

　　事实上，辜晓明在大学期间比较努力，2008年毕业时，她通过自学，获得了西南大学环境艺术设计的本科学历。尽管如此，毕业后辜晓明找工作并不如意，考虑到当时大学生担任村官可以为以后考公务员加分，王金便劝说辜晓明报考村官。

　　“其实我知道村官不是个好职业，一般在社会上能找到好工作的，都不会愿意做村官。”王金说。

　　在王金看来，当村官一来名声不响，二来每个月只有1200元工资，但凡事业或者行政单位都要比这个好，而且所有的琐碎事基本上都是这些“大官”们做。

　　在当地，不少人将大学生村官简称为“大官”。