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上海拟建暗访队伍整治黑车 水上交通作公交辅助

2012年05月02日14:07
来源:解放网-新闻晚报 作者:王建慧 何雯亚 龚星
  【轨道交通】

  8号线陆续增投部分列车

  孙局长透露,根据计划,6号线已订购新车20列,部分将在年底前投入运营,今年6月起,8号线还将陆续增投部分列车。与此同时,为配合轨道交通6、8号线限流措施,管理部门开设了轨道6号线、8号线公交接驳线,为6、8号线部分站点限流进行公交配套保障,希望在地铁限流的情况下,给乘客多一种出行的选择。

  “十二五”期间,上海轨交要达到600公里,12号线、14号线的建设,将对整个交通分流或者是引流会起到很大的作用。应该说,轨道交通拥挤的问题,会随着时间的推移,随着我们轨道交通进一步发展,会得到逐步的缓解。

  针对轨交6、8号线开出公交接驳线运行半个多月来,上座率却并不高的问题,孙局长坦言,“目前,平行公交线路存在吸引力不足的实际问题。道路资源紧缺、公交相对轨交准点率较差等问题,影响平行公交线的推进。 ”

  目前已经进行了专题研究,在轨交既有线路实施挖潜增能的基础上,探索开设平行公交线路。 ”孙建平说,试点探索平行公交线路的是轨交6、8号线,“主要是因为道路资源紧缺、公交相对轨道交通准点率较差等。 ”

  孙建平表示,交通管理部门将与公安交警部门一起,大力推行公交专用道,使开设的平行公交线路享有路权优先、信号优先的优势。 “下一步将使开设的公交线路享有路权、信号优先的优势,对开设平行公交的线路实施经营亏损补贴,以充分调动公交企业积极性,企业亏损由政府来补贴。 ”

  【出租行业】

  招收外地的哥暂不扩容

  去年本市试点招了1000名外地的哥,半年多来,这些的哥中有不少人做得不错,收入与本地的哥相当,但也出现个别违规的司机,绕路斩客等问题,甚至有个别人被交通执法人员吊销了运营证,市民很关心今年是否还会继续扩招外地的哥。

  “招录和培养非沪籍出租汽车驾驶员本来就是一项过渡的、临时性的措施,以缓解本市驾驶员紧缺的状况。试点在市区的出租汽车企业中开展,总人数控制在1000名以下。”孙局长表示,目前暂时不进行扩容。对原招录的1000名非沪籍出租汽车驾驶员,将由本市出租汽车企业从服务质量与乘客反映等方面进行评估,行业主管部门对评估内容进行汇总后,视情决定是否继续开展试点。

  畅通的哥诉求渠道

  有市民提出,现在出租企业中,单班车的数量越来越多了,的哥天天开车10多个小时,劳动保障权益如何维护?这是否会导致的哥疲劳驾驶而引发安全事故?

  孙局长说,交港局自2008年开设了出租汽车驾驶员热线电话以来,每季度定期召开出租汽车经营者、驾驶员座谈会,倾听意见,畅通出租汽车驾驶员利益诉求渠道,保障出租汽车驾驶员合法权益。有关部门正在抓紧研究行业发展的深层次问题,尤其重视企业和驾驶员之间的利益调节,进一步加强行业监管,规范企业经营行为,努力改善驾驶员工作环境,并继续推进驾驶员镇保转城保,减轻驾驶员后顾之忧。同时,运管部门将督促各出租汽车企业重视相关规定,积极关心驾驶员职业健康,切实减轻驾驶员劳动强度,切实保障出租汽车驾驶员的合法权益。

  严查拒载、故意绕路

  对于近年来市民反映较多的出租行业的服务质量下降的问题,孙局长表示,出租汽车运营安全和服务质量始终是行业管理部门监管的重点,2012年,交港局将继续在出租行业内开展驾驶员规范服务全员培训,以《出租汽车服务》(国家标准)和《出租汽车服务质量规范》(地方标准)作为重点培训内容。

  交通管理部门今年将文明行车,规范驾驶内容列入了出租汽车驾驶员岗前培训和企业继续教育培训的内容,通过制度化、常态化的教育和培训,加强驾驶员队伍建设。 “今年还将重点强化对重要枢纽、集散点、旅游景点、景观道路及重要宾馆营运秩序的监管。针对市民投诉反映较多的拒载、故意绕路、多收费等严重违纪行为加大查处力度。 ”

  【黑车问题】

  按年初目标推进“三个转变”

  今年一季度,交通执法部门查处无证经营案件1009件,其中非法从事出租196件 (含克隆出租车79件),省际客运37件,货运106件,无证汽修41件,公安部门移交 “四类车”629件。公安部门查获“四类车”30708起,扣车9160辆次,行政拘留扰乱公共秩序的非法客运当事人312人次。

  孙局长说,下阶段,在市联席会议办公室牵头下,各成员单位将围绕年初制定的“重点区域非法客运现象基本消除,长效管控机制进一步高效运转”的总体目标,着力深入推进“三个转变”,即以常规整治为主向常规整治与源头管控并重转变;以条线职能部门专项整治为主向条线专项整治与块上社会治安综合治理并重转变;以面上执法人员巡查为主向重点区域执法监管与技防监控并重转变,集各部门之力,共同维护好本市交通客运和社会治安秩序,有力确保城市安全运行。

  建专业暗访队伍整治黑车

  今年市联席办、市综治办、市交通港口局、市公安局四单位联合制定了《上海市整治非法客运工作考核标准》,首次将非法客运治理情况正式纳入到对各区县的社会治安综合治理考核。孙局长说,今年将通过推动属地管理,健全完善综合治理常态长效机制。明确各区县政府是本辖区非法客运治理工作的第一责任主体,对整治工作负领导责任。

  孙局长说,市联席办已联合市综治办、市交通港口局和市公安局,就考核方式、考核小组成员、考核内容等拟定了综合治理考核具体方案,并对各区县如何做好综治考核工作进行专题培训,提出具体考核要求,进一步推动非法客运综合治理工作属地管理职责。

  目前嘉定、宝山已由公安牵头,实行联勤、联动机制,积累了一定的经验。接下来还要建立专业的暗访队伍,向社会公开,就像反扒队伍一样。

  【省际公交】

  开通石化至乍浦、平湖客运

  本市目前开通了三条省际毗邻地区公交化客运班线,分别为上海嘉定至江苏太仓、上海枫泾至浙江嘉善以及上海美兰湖至江苏浏河,较好地满足了当地居民省际毗邻地区的出行需求,受到普遍欢迎。

  今年,本市将根据长三角毗邻地区居民出行需求情况,在对旅客流量、流向和密度分布进行充分调研的基础上,按照“成熟一条,开通一条”的原则,重点推进石化—乍浦、石化—平湖等客运线路的开通工作,并进一步做好崇启大桥开通后的客运线路配套。

  刷苏、沪两地交通卡享7折

  对于市民关心的城际公交的票价如何确定,是否能享受优惠换乘的问题,孙局长说,省际毗邻地区公交化班线是采取公交化运行的省际客运班线。目前开通的三条线票价分别是:上海嘉定至江苏太仓线路全程票价6元,全程行驶时间约20分钟;上海枫泾至浙江嘉善线路最高票价6元,全程行驶时间约30分钟,并在浙江境内设置了6个站点;上海美兰湖至江苏浏河线路全程票价11元,全程行驶时间约30分钟。其中,上海嘉定至江苏太仓、上海美兰湖至江苏浏河线路,这两条省际客运班线的乘客刷苏、沪两地交通卡可享受7折的优惠。

  省际公交明确“五统一”

  省际毗邻区域开通公交化班线这一全国首创的举措,是借鉴城市公交运行模式而采取的调整,是对既有道路客运形式的拓展,而不是对省际公路客运或城市公交客运的替代。

  孙局长表示,两省一市交通主管部门对开行省际毗邻地区公交化客运班线的运营企业,明确提出了“五个统一”的要求,即:统一调度营运、统一服务标准、统一车型投入、统一车辆标志、统一执行票价。同时按照“成熟一条,发展一条”的策略,对经营起讫地的既有客运班线进行整合,实行公司化、集约化经营,线路长度控制在50公里之内,进入上海市一端的线路终点站尽量与轨交终点站衔接。
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