记者揭秘调查公司:非法买卖公民信息多涉敲竹杠

    昨天刚买房，今天就收到装修公司的短信；刚刚买了化妆品，相关的美容产品广告纷至沓来……网络时代，倒卖个人信息正在成为不少犯罪分子的生财之道，并陆续衍生出了诈骗等多种刑事犯罪。今年4月20日，西安警方一举打掉了陕西邦士达商务 调查公司等一批涉嫌非法买卖公民个人信息的犯罪团伙。截至目前，西安警方在打击买卖个人信息的专项行动中，共破获非法调查公司案件12起。

    “装修公司的，卖家具的，最近每天手机都收到十来条信息，甚至外省房地产商的垃圾短信也来了。真是又烦又害怕！”市民刘永春年初在某房屋中介留了电话，替家人咨询买房，从此广告信息就不停地骚扰着他。

    南郊某高校26岁的研究生梁秋霞也说，自己的奶奶前两天打电话询问她是否受伤，原来是奶奶接到了一条家人外地重病要求汇款的短信，“我奶奶吓坏了。现在这些诈骗短信简直无孔不入啊，幸亏奶奶打电话来，不然岂不要被骗？”

    垃圾短信、诈骗短信，还有婚外情调查、追讨债务……网络时代，公民个人信息泄露引发的衍生犯罪隐患重重。

    跟踪、调查房产、讨债......

    “调查公司”干的都是非法事

    陕西邦士杰调查公司的网页看起来很正规，称自己是一家专业从事商务安全咨询、商业信用信息调查、企业安全防范咨询、市场维权信息咨询及个人危机应急处理的国 内最大的商务安全咨询公司之一，公司简介、委托程序一应俱全。公司设立在西安，在业界树立了调查公司的品牌形象，成立于2000年甚至还有相关媒体的赞誉报道。网页显示，该公司在全国有5个分部。

    据莲湖区办案民警陈顺利介绍，该公司并未在任何机构进行注册，调查公司真实的运营时间为 2009年初；主犯毛某1974年出生，王某则是1975年的，都是莲湖区人。两人从小一起长大，2008年开婚介公司，后嫌获利不多，2009年在未向 任何部门注册的情况下，开办陕西邦士杰调查公司。

    2010年公司开始招兵买马，招来1976年出生的高某和1986年出生的李某，负责调查；招来赖某负责网站推广。百度搜索该公司，相关搜索达到653个，挂靠多个网站。

    公司分工明确，王某和毛某负责联系客户，网上交流，谈好价钱后，签订商务协议，转账或当面支付预付款后开始安排李某和高某调查。公司提供费用、车辆，利润的三成给李某和高某。

    该公司办理的业务是调查婚外情、跟踪、调查房产、调查车辆以及讨债等等，网页中，甚至有诸多依据法律条款详细介绍业务的文章。

    在警方缴获的公司签订协议中记者看到，协议名为：《商务调查协议》，一份是甲方要求调查某人家庭及个人经历，总费用为3万元，已预付了2万元。另一个协议要求掌握调查对象个人行动，协议金额6000元。

    隐蔽侦查 以快制快

    警方破获12家非法调查公司

    缴获的该公司账本显示：从今年3月初至4月20日，该公司共进账20万元。从账本来看，单向调查收费最高达3万元，3000到5000元之间较为常见。

2012年3月初，莲湖警方接群众举报：该辖区有个非法调查公司，正在调查公民个人名下房产等信息。莲湖警方随即向市局、省厅汇报后，立即展开侦查。

    3月底，警方基本掌握了该公司人员、组织、办公地，违法犯罪活动等证据。当警方试图加入该公司qq群时，被告知陌生人无法加入。后据毛某交代，该qq群即为公司业务的信息平台，管理严密，上有各种具体信息分类，如有客户需求，他们立刻联系信息的上线，现买现卖，转手将信息卖给客户，赚取高额差价，而陌生人无人介绍是根本不能加入的。

    为了进一步确定该公司办公情况，抱着小孩的便装民警，多次上下该公司办公楼，了解到该公司为一租住户，门口及附近无任何表明公司身份的标识，相当隐蔽。随后，为了解内部情况，社区民警以查暂住人口为名，配合了解住户状况。

    4月20日，在公安部的统一安排下，莲湖警方进行收网，当场抓获该公司犯罪嫌疑人5人，还有正在交定金的4名客户，以及多台精巧的定位仪、密拍设备等作案工具。

    西安市公安局刑侦局副局长李刚是此次行动专案组的副组长。他表示，网上信息流传迅速，勾连紧密，警方稍不注意，就会打草惊蛇，所以破案原则是以快制快，最关键的是做好保密工作，对犯罪分子精准打击。该案子现场勘查电子证据就用了8个小时，每个电子数据都固定了起来，是一场成功的证据战、信息站。该案是西安市 打击买卖侵害公民个人信息专项行动的一个典型案例。

    李刚介绍，这次行动之所以成功，关键在于多警种联动，民警的保密工作做得好。此次专案组的集中行动中，公安各部门深度联系，共有8个警种参与，共抽调100多人的骨干力量，统一部署，刑侦部门牵头，封闭运行，点对点指挥专案组层层摸排走访。

    据记者了解，截至今年4月底，西安警方在打击买卖个人信息的专项行动中共抓获涉案人员83人，缴获窃听器、跟踪、密拍、车辆、电脑等一批作案工具，封堵一批 涉案数据平台，涉案金额500万元。本次行动破获的非法调查公司共有12家，如西安××商务有限公司，非法牟利10多万元，警方缴获了会计凭证、定位器 等。以及总部在上海的××有限公司，该公司总部在315消费者权益日被曝光后，公司为半停顿状态，西安警方还是截获了上海总部发给西安分公司的400万条相关信息。

    李刚表示，专项行动尚未结束，相关案件在进一步审理当中。

    类似公司逐渐增多

    涉嫌非法买卖信息 赚取差额

    今年2月份以来，公安部在全国范围内部署，严厉打击买卖侵害公民个人信息。公安部直接向相关省市给出案件线索，仅西安警方就收到线索百余条，最终落实的达20多条。

    “2011年下半年，我市调查公司类型、数量开始膨胀。”李刚介绍，这次捣毁了一批涉嫌非法买卖公民个人信息的犯罪团伙，主要为非法调查公司、讨债公司和电信诈骗团伙。

    李刚介绍，买卖公民信息主要依靠互联网搭建犯罪平台，信息源头涉及工商、民航等8大类、42个行业，从侦查结果来看，西安目前的调查公司信息源头都在其他省市，上线线索已经汇总到公安部，下一步落地侦查正在进行。这些调查公司相当于中间商，批发交易，倒卖赚取差额。

    “而咨询公司则拥有很多高技术设备，可以监听竞争对手、调查目标的一举一动，很可能发展成刑事案件。”李刚表示，信息买卖犯罪团伙的特点是配置高端，如车载定 位窃听器，技术含量很高，粘在车底下，可了解车辆行走轨迹，记录粗略的谈话，完全违背了法律。这种犯罪行为就好像韭菜，露头就要打，就要一茬一茬地割，一定要让公民隐私得到保障。

    保护公民隐私

    希望个人信息保护法早日出台

    李刚提醒广大市民，对于陌生 信息或电话，例如法院发传票、生病急用钱等，一定要小心谨慎，尤其是广大老年人，一定要注意鉴别。一旦发现个人信息泄露，并造成较大危害的，一定要向公安 机关报案。另外，身份证、手机号作为核心信息，不应轻易泄露，在购买火车票等需出示个人身份证等时，要留意细节，避免给犯罪分子可乘之机。

    陈顺利介绍说，市民有事情了一定不要病急乱投医，非法调查公司就像个无底洞，从警方了解的情况来看，大都涉嫌敲竹杠。

    相关法律专家指出，要保护好公民的信息安全，还存在一些基本法律缺位的问题，争取早日制定个人信息保护法已经成为信息时代一个刻不容缓的问题。