上海黄浦静安将试点“出租车候客站”

　　晚报记者 王建慧 报道

　　马路上的“出租车扬招点”曾经是上海的一道风景线，最多时达到1000个，但却因种种原因未获成功，反而成了“昂贵的摆设”，世博期间被逐步拆除，目前仅剩下70多个。

　　记者昨天从市交港局了解到，今年将以黄浦、静安等中心城区为试点，继续推进这项绿色环保措施，结合交通枢纽、商业网点以及市民对出租汽车需求比较大的站点，规划建设一些“出租车候客站”，像机场那样排队叫车，培养市民形成新的出行习惯。

　　候客站有无人管不一样

　　昨天下午，记者在肇嘉浜路上的一处出租车候车站看到，在两个协管员的引导指挥下，出租空车鱼贯驶入5个出租车候车位，打车的市民在这里也是随到随走。正在候客的强生的哥张师傅坦言，因为现在是出行低谷时间，扬招生意不多，所以在这里候客能省点油费，但早晚高峰时间还是以扬招生意为主。

　　然而，常德路近轨交7号线昌平路站出口处的出租车候客站却是另加一番景象，的哥和乘客对此 “视而不见”，由于没有引导人员，半小时内没车进来，停车区甚至被社会车辆占用，一位大众的哥说，知道这里是候客站，但没有乘客等车，他们也不会在这停车，会选择到客流大的繁忙路段候客。而就在十几米开外，有不少市民直接伸手扬招。正在扬招出租车的林小姐表示，长期以来已经养成了在马路上扬招出租车的习惯，根本不知道哪里有候客站。

　　形成“集约型”运营模式

　　其实，像这样的出租车候客站对市民来说并不陌生，在本市大约有150个左右，主要集中在机场、车站、宾馆以及少数的商业中心。

　　记者昨天从交港局了解到，今后将在更大的范围内增加这样的候客站，其范围将扩大到轨道交通的出站口、公交枢纽附近、大型的居民居住小区等地，目前已确定在黄浦、静安等中心城区进行试点。这就意味着，在今后生活中，市民将改变叫车习惯，尽量减少在马路上随地扬招，而在候客站排队候车将成为市民新的出行方式。

　　出租车候客站与以往的扬招点不同，候客站是以市中心为主，在一些人流密集的地方，经过科学评估后，专门设置小型的出租车集散点，而扬招点则是随机设置的。市交港局相关负责人介绍，在德国、法国等欧美国家城市，马路上一般叫不到出租车，主要通过电话订车，出租汽车电调率达80%以上，还有一种就是设有专门的候客站规范上下客。而目前本市出租汽车电调率仅为3%左右，绝大多数市民以路边扬招为主。培养市民改变打车习惯需要一个过程，政府推广候客点是改变习惯的第一步，希望通过候客站行之有效的实施和宣传，能够在市民生活中逐步形成新的出行习惯，从而也改变出租车的运营方式，形成“集约型”的运营模式。

　　市交港局表示，推行到候客站叫车的方式可以减少出租车的尾气排放，体现绿色环保；可以充分利用有限的道路资源，减少道路拥堵；还能减轻驾驶员的劳动强度，减少空驶里程，同时，从世博经验来看，还有利于交通秩序的管理，为市民提供更好的出行。

　　交通管理部门希望结合区域整体规划，重新布局出租车候客站，通过试点逐步形成“集约型”的运营模式，“要让这些候客站发挥作用，还需要市民逐步改变马路扬招的叫车习惯，增加电话预约和站点候客的比重。 ”

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　　因地制宜逐步推进建站

　　目前，上海市区拥有出租车4.7万辆左右，客运量日均300多万人次，约占全市公共交通客运量23%左右，日均行驶里程1400多万公里，而实际空驶率在30%-40%左右。 2005年，本市先后在一些道路上设置出租车扬招点，鼎盛时期达到1000个。不过，这些扬招站点都比较分散，全市范围内尚未形成合理布局的整体出租车候客站网点，再加上电调叫车系统与站点建设不匹配等原因，大量扬招点被闲置，甚至被广告牌占据。随着市政建设发展，有的出租车候客站已陆续被拆除，有的进行了改造，经过梳理后现在仅剩下70多个。

　　去年，市交通港口局下发了《关于推进本市出租汽车候客站建设的意见》，进一步加强统筹协调和审核指导工作。