少将呼吁中国制定整套海洋战略 组建海洋警卫队(图)

　　中国军事科学学会副秘书长罗援少将5月4日做客中新网《新闻大家谈》，为广大网友解读中菲黄岩岛对峙相关焦点问题。王红纲摄

　　中新网5月4日电 中国军事科学学会副秘书长罗援少将5月4日做客中新网《新闻大家谈》，他在为广大网友解读中菲黄岩岛对峙相关焦点问题时表示，中国应通过制定整套海洋战略，设立国家海洋委员会，组建国家海洋警卫队等措施来解决海洋问题。

　　罗援认为，在解决海洋问题上，中国应该有一个海洋战略，就像当年搞“两弹一星”，搞航天事业一样，来重视海洋事业。

　　罗援说，中华民族崛起，最后的战略拓展方向，一个是太空，一个是海洋。我国的太空事业现在已经占了一些先机之地，老一代革命家非常重视“两弹一星”和航天事业的发展。另外一个方向就是海洋的拓展，所以应该像当年抓“两弹一星”，抓航天事业一样，现在我们应好好重视一下海洋事业。因此要有一个宏观的海洋战略，这个海洋战略包括总体构想，就是我们怎么从全局来发展海洋事业，周边海洋通道问题，岛礁归属等问题，以及如何解决这些问题？用什么方式解决？这都需要有一个宏观的规划和顶层的设计，这就是为什么要制定国家海洋战略的原因。

　　其次应设立国家海洋委员会。这个机构应该由军方、外交、经济、能源、海上执法等部门组成，由党和国家领导人亲自挂帅，来统一规划，协调整个海洋安全和海洋发展问题。

　　还应组建国家海洋警卫队。中国现在的海上执法力量，除了军队，还应有另外一支力量成为准军事部队，这就是海洋警卫队。目前在海上执法的力量，分散于交通部、国土资源部、农业部、公安部、武警等部门，是“多头管理”，应该把“多头管理”，或者说“九龙治海”，九九归一，整合起来，形成拳头力量，减少内耗，减少重复建设和低层次建设。

　　此外，针对主权存在，罗援认为南海问题是一个系统工程，应该要多管齐下。他还提出要在这一地区保持“六个存在”行政存在、法律存在、国防存在、执法存在、经济存在和舆论存在。