山东出台政策为菜价减负 要撤销268处收费站

　　记者从山东省下发的《关于贯彻落实国办发〔2011〕38号文件促进物流业健康发展的意见》中了解到，为促进物流业发展，山东将取消二级公路收费项目，撤销省内268处临时治超站和超期限普通收费公路站点，清理不符合间距要求的收费站点，促进物流车辆便利通行，并在税收和土地政策上给予物流公司支持。

　　按照规定，各级政府、有关部门要取消二级公路收费项目 ，撤销省内268处临时治超站和超期限普通收费公路站点，清理不符合间距要求的收费站点。对收费公路结构和站点布局实施总量控制，动态管理。并且要降低高速公路最低收费标准，提高收费公路信息的透明度。

　　《意见》指出，要加强物流新技术的自主研发，重点支持物流企业采用货物跟踪定位、无线射频识别、移动物流信息服务、物流信息平台、物流管理软件、智能交通等关键技术，提高物流装备的现代化水平，符合条件的享受高新技术企业的相关政策。

　　此外，在税收政策和土地政策方面要给予物流企业支持，对符合条件的物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。农产品批发市场用地作为经营性商业用地，土地招拍挂出让前，所在区域有工业用地交易地价的，可参照市场地价水平、所在区域基准地价和工业用地最低价标准等确定出让底价，土地出让后不得擅自改变用途和性质。新建、改建居住区，按规定建设社区菜市场等商贸设施，不得随意改变用途。

　　高速公路要降低最低收费标准，市场摊位费也要降

　　物流成本大减，菜篮子有了“绿色通道”

　　交运集团物流推进部部长宋健介绍，从物流企业发展的实际情况看，治理超限对道路寿命及交通安全，均有积极作用，但我国目前对物流企业超限的法规制定有所滞后。以集装箱为例，国际标准集装箱的高度为2.89米；根据国家标准，集装箱车辆的底盘高度为1.5米。“这就意味着，集装箱车辆的总高度在 4.4米左右。”宋健介绍，超过了治超办法规定的4.2米高，使得集装箱物流车辆在运行中屡屡受罚，每次一两百元。取消临时治超站是个好事，但配套法规也要跟上。”

　　《意见》指出要降低高速公路最低收费标准。宋健认为，目前省内普通收费公里已经有所减少，并且出于运输效率方面的考虑，物流企业往往选择走高速公路。此次提出要降低高速公路的最低收费标准，对物流企业来说是个利好消息。据宋健介绍，一般来说，目前过路过桥费占到了物流成本的10%～12%，而物流企业的毛利润率在8%左右，一旦降低高速公路收费标准，物流企业的成本有望降低。

　　根据此次支持物流业发展的新政策，我省拟对符合电煤运输快速通道、鲜活农产品绿色通道等政策的运输车辆，实施快速通行政策。在重点物流中心、配送站点及农产品市场周边兴建停车场，规划临时专用停车泊位。还将制定大型物件运输管理办法和超限运输车辆行驶公路规定，规范超限治理行为。建立挂车证件管理和有关甩挂运输安全事故处理制度；制定挂车交强险政策和甩挂运输车辆燃油补贴办法。

　　据了解，目前青岛市已经建立了鲜活农产品绿色通道，几乎各收费站都设有专门通道供优先通行，但电煤运输快速通道尚未建立。宋健透露，目前本市热电、发电、焦化制气等领域使用的煤炭，基本上由交运集团的物流车辆来运输。“每到运输高峰时期，都需要制定详细的运输方案和应急预案，以免出差错。”宋健认为，建立电煤运输快速通道，一方面要确保运输车辆在道路上优先通行，另一方面还要多个部门协同，制定出专门供运输车辆通行的最佳路线，以确保电煤供应的畅通。

　　意见提出，争取国家在我省试行农产品增值税进项税额抵扣政策，对农业生产者销售自产农产品给予免征增值税的优惠。同时将规范和降低农产品批发市场、农贸市场的摊位费等相关收费。（记者 马正拓）

　　作者：马正拓 (来源：齐鲁网)