油价首次下调90号汽油每升降2毛4 调幅不给力

　　记者在调查

　　晚报记者 劳佳迪 报道 制图 任萍

　　昨天下午3点，“两桶油”各个地方销售公司都收到了一份来自总公司的通知。通知上言明，当天晚上需要留人值班等待调价文件。正如每次发改委宣布调油价前夕都会提前“走漏”风声，这个再明了不过的调价信号也在消息灵通人士间不胫而走：3月下旬经历了史上幅度最大一波涨幅后，油价终于要降了。

　　但当晚间文件落地，0.24元/升的汽油调幅、0.26元/升的柴油调幅却让市场大呼“不过瘾”。 “和之前累积的涨幅相比，这也就是一阵‘毛毛雨’。 ”沪上著名的“加油站打折地图”实时绘制者李汝欣对记者说。

　　记者注意到，3月20日每吨600元的涨幅让上海地区93号汽油指导价跳涨到8.27元/升，此次下调后仍未走出“8”时代。而据李汝欣估计，打折加油站93号汽油多数会卖7.7元/升左右，尚难恢复到年初水平。

　　调幅不给力 省钱成幻影

　　在国有银行国际结算部任副总的罗先生是昨天傍晚通过一个财经QQ群知道调价的消息的。“当时看到0.24元的跌幅就觉得幅度不大，国际上已经跌了10%，而我们相应调整的幅度只有3%。 ”

　　他在一张纸上罗列了一组数字：国内调整挂钩的北海布伦特原油期货价格是从3月底的125.7美元/桶回落到昨天的112.73美元/桶收盘价，跌幅已经达到10.32%；而对比此前8.27元/升的价格，今早的最新基准价不过是下调了2.9%。

　　“比方说我开的1.6排量车，每百公里是消耗8个油，就算是以年度来计算，每年2万公里，这样的调价幅度也只可以节省大概400元/年，更何况这点优惠被之前一次性上调0.44元/升完全摊薄了。 ”罗先生给记者算了一笔账。

　　昨晚发改委的正式公告，也让对油价最敏感的物流公司直呼 “不给力”。 “我开的货车车耗油平均百公里大概是38个油，一年跑15万公里左右，按发改委这么个跌法，物流公司一年也只能节省1万多元，更何况你能保证下半年不会涨回来？”资深员工老汪对记者坦言，从全年计，物流公司究竟是省钱了还是费钱了，恐怕无定论。

　　据记者了解，不仅是布伦特油价相对高点回落了10%，作为全球油价“风向标”的美国WTI价格3月下旬也触线107.3美元/桶，而昨天的收盘价是97.01美元/桶，相对跌幅也达到了9.59%。

　　调价时点或存玄机

　　对于昨天的下调，发改委在晚间答记者问时强调是满足调价边界即刻调整。从数学模型看，这阵被市场视作的“毛毛雨”，确实不能否认是场“及时雨”。据主流能源资讯机构测算，截至5月8日三地原油移动变化率为-4.35%，发改委属于一触线就下调。

　　“发改委的顾虑应该有两层，一层是照顾到民意，如果触线不及时下调，民生意见太大，另一层也是调价策略，国际油价正处下跌通道，触线不调，可能会累积更大跌幅，届时调价幅度也势必更大。 ”一位不愿具名的业内人士对记者分析。

　　考察周期缩短到最近的5个交易日，欧美原油期货刚经历“五连阴”，跌势暂难挽回，及时下调确实留下了窗口期。卓创资讯监测模型显示，若后期三地原油均价维持目前价格水平或继续震荡下滑，重新计算的三地变化率仍将继续下行，并最快将于5月底再次跌破-4%；若三地原油均价小幅上涨2美元，三地变化率也将于6月初跌破-4%。

　　值得一提的是，3月20日创下史上最大涨幅时，发改委是推迟了上调时间，当时三地原油移动变化率已经累积到10%才宣布涨价。而调整完之后，国际油价便一路下滑，再没有形成过持续的升势。

　　“关键是调与不调的机制不够透明，发改委用的是什么测算模型，满足边界条件后何时动作，这些都无法理性估计，想让公众领情，还要让机制更明朗化。 ”上述人士如是坦言。

　　新旧调价机制深度博弈

　　那么，现行的成品油调价机制何时才能刷新？近一年，已经运行近三年的旧机制即将“退休”的说法在坊间屡传不止。甚至在上次调价前夕，市场还依据发改委“约谈”石化双雄的举动推测即将出台新机制。

　　然而，从昨天的调价方案出台看，依旧是“竹篮打水”。记者了解到，这主要是因为在现行调价机制与市场热盼的新机制之间，存在着深度较量与博弈，不敢妄动的发改委还未想出最稳妥的方案。

　　“新定价机制的改革方法已经成形了，核心思想就是与国际市场接轨，加快调价频率，但调价频率加快了，能否将油价水平降下来？”卓创资讯分析师冯莹莹对记者表示。这是发改委的顾虑之一。

　　而“两桶油”又不断上呈自己的方案，让发改委难以决断。记者获悉，“两桶油”的理想“算盘”是：当原油价格稳定在一定区间时，可以在相关部门监督下，将价格调整的决策权下放到企业。其价格管理部门甚至还建议取消现行批发价定价概念以及价格管制，提高和统一全国汽柴油零售最高限价。

　　“规制性价格有利有弊，利的是在调价时可以综合考虑各方因素，弊端是操作方法‘一言堂’，争议较大。 ”业内人士称，如完全挂钩国际油价，也可能导致国内价格命悬海外投机客之手，所以发改委一直犹豫不决。不过，现有价格管制的模式确实存在较大改善空间，发改委出台新机制亦只是时间早晚。

　　现行调价机制三大弊端

　　1.监测模型算法暧昧

　　记者注意到，按照《石油价格管理办法》的描述：“国际市场原油移动平均价格变化参考布伦特、迪拜、辛塔三地原油加权均价变化率。 ”对于究竟三者加权的比重具体为多少，公众却不得而知。

　　中东地区计价、欧洲计价和亚洲计价在加权公式上的暧昧模糊削弱了这一定价方式的公信力。由于权重、计算公式不明朗，各家资讯机构可以查知的每日变化率数值不尽相同，更反证了该数值计算方法确实存多样性。

　　除此之外，公众也无法通过公开平台查询迪拜和辛塔两地的原油准确价格。只要算法不透明一天，争议便无法消停。

　　2.“挂钩油”缺乏依据

　　从国内油价参考标的来看，融合了迪拜、布伦特和辛塔这三个代表不同产油区域的计价方式，一定程度上确保了全面性。但决策层解释为什么选择这三地油价作为参考，恐怕难以完全服众。

　　记者了解到，2011年中国进口的布伦特、迪拜、辛塔三种原油数量在总进口额的占比都比较小。如果从2011年国内部分原有进口份额统计的数值来看，沙特为50272383吨，为份额老大，占到了国内进口原油的19.91%。紧随其后是的安哥拉，2011年我国从安哥拉进口原油 31149981吨，占比12.33%。排在第三位的则是目前搅得国际油价天翻地覆的伊朗，占到了10.99%。

　　相比这些进口大国，国内现行调价机制参考的迪拜进口原油去年只有6735182吨，仅占2.67%，辛塔和布伦特的进口占比更是微乎其微，辛塔只有0.26%，，布伦特甚至是零进口。

　　挂钩油种的缺乏充足依据也让现行定价机制失灵。记者对比2012年2月与2008年7月进行价格发现，WTI与布伦特原油分别下跌了25.25%和12.8%，但同期国内汽柴油价格却分别上涨了22.9%和8.39%，其中柴油价格更是涨至了国内历史最高。也就是说，从价格来看，原料成本表现为下跌，但是产出产品价格反而表现为上涨。

　　3.国产油跟调不合理

　　现行定价机制对国产油和进口油价格笼统的“一刀切”也被质疑是对垄断企业利润的变相保护。记者注意到，按照工信部201年1至5月，我国原油对外依存度达到55.2%，首次超越美国（53.5%）。

　　换言之，我国目前仍有45%的原油源自自产。对于这部分国产油的成本计算，显然只与开采和储运费用等因素相关，不会随国际油价变动而变动，为何在成品油调价时却将这部分国产油“一视同仁”？