官员财产申报实施效果不理想 执行死结存三难题

　　共同关注

　　官员财产申报被认为是有效的反腐技术手段。我国在官员财产申报方面也着手各种各样的尝试。但受到金融实名制、税制不完善、私有财产保护不足以及各级领导执行不力等多种原因，这项制度实际上效果并不理想。

　　那么，我国实行官员财产申报工作的死结在哪里呢？主要存在三大困难：一是统计困难，即统计官员的收入分配存在很大困难。二是折算困难，贪官接受的赃物有时可能比现款的金额还大很多。三是监控困难，贪官的很多灰色收入并不进入本人合法拥有的银行账户，即使进入也不是以自己的名字立账。

　　必须从五个方面打开官员财产申报工作的死结:

　　制定《中华人民共和国反腐败法》，构建严峻法网高压打击贪污受贿的官员藏匿财物。以上各种要求官员财产申报的规定都仅仅是政策，不是法律，不足以威慑贪官污吏。

　　建立“按家庭征收个人所得税”的税收征管机制。如果建立一套涵盖金融、公安、民政、税务、工商、社保和住房等部门的全国统一信息网络，让管理部门针对官员等用户的不同重要性分等级管理，分权限管理，那么，监察、纪检部门甚至普通老百姓就都可以根据信息主管部门的授权监督官员了。

　　完善与税务机制相配套的制度与措施。目前，我国官员财产申报工作为什么制定了很多规章制度但是效果却大打折扣，其中很重要的一个原因在于，还存在很多可以让官员钻空子的漏洞，还需要完善这些配套措施。比如金融实名制、遗产税等。

　　将财产公布与更多实际需求结合起来，奖廉惩贪。如果将官员财产公布与各种选拔、任免、工作考核等等结合起来，那么，很多有一定道德底线的人还是愿意从源头上注意检点自己行为。

　　完善公众与社会的监督方式途径，保护和奖励合理举报者。

　　从多方因素综合起来看，我国实行官员财产申报制度还需要做很多工作。但是如果政府具备足够强大的反腐决心，贯彻这项制度也许指日可待。

　　（据《学习时报》）