国务院制法办推保密法 打击报复举报人或负刑责

　　打击报复举报人或负刑责

　　保密法实施条例开征民意拟规定——

　　昨日，国务院法制办公布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例（征求意见稿）》（以下简称意见稿），意见稿明确界定国家秘密范围是追究泄密责任的前提，定密不当时，应及时纠正。

　　意见稿规定，包庇、纵容泄密和违反保密法律法规行为，或者对揭发、检举泄密和违反保密法律法规行为的人员打击报复的，应当对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　●涉密人员

　　有不良嗜好不能任用

　　意见稿对涉密岗位和涉密人员作出界定：日常工作中产生、处理或者保管国家秘密事项的岗位为涉密岗位。

　　涉密岗位按照日常工作所涉及国家秘密的密级分为绝密级、机密级、秘密级岗位。

　　意见稿规定，曾受过刑事处罚和被开除公职的，有吸毒、赌博、酗酒等不良嗜好的，曾因严重违反保密规定被调离涉密岗位等人员不得任用、聘用为涉密人员。聘用涉密人员出境需上级管理机关批准。

　　●保密审查

　　定密不当应及时纠正

　　征求意见稿规定，未经保密审查，企业事业单位不得从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密的业务，应当经过保密行政管理部门的保密审查。

　　意见稿还规定，机关、单位发现定密不当的，应当及时纠正；上级机关发现下级机关、单位定密不当的，应当及时通知其纠正，也可以直接纠正。

　　●法律责任

　　打击报复举报人最高将负刑责

　　征求意见稿规定，包庇、纵容泄密和违反保密法律法规行为，或者对揭发、检举泄密和违反保密法律法规行为的人员打击报复的，应当对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　意见稿明确，属于过失泄露国家秘密，情节轻微的，或事后主动采取补救措施，减少或者消除泄密危害的可以从轻处分或者处罚。故意泄露国家秘密或泄密后企图隐匿、销毁有关证据等行为将从重处罚。 文/记者温如军