上海探索建“全生态养老社区”应对老龄化挑战

　　新华网上海5月17日电 一种集家庭养老、社区居家养老、机构养老等优势于一体的“全生态养老社区”，将成为上海应对老龄化挑战的一个“新招”，上海目前已确定在崇明岛上的陈家镇养老社区项目、东滩幸福长者社区、崇明农场改建养老社区率先进行示范建设。

　　据上海市民政局局长马伊里17日在“2012年中国养老服务业发展论坛暨老年友好城市建设论坛”上介绍，“全生态养老社区”不同于传统养老院，也不同于面向高端人群的一般房地产开发，而是以老年人为主要居住对象建设的“生活共同体”。

　　据悉，“全生态养老社区”将按照节能、环保、低碳、无障碍、无污染、高科技、较高适老性等标准建设，提供完善的个性化、多元化服务，努力为老年人营造一个人与人、人与自然、人与自身多元共生的“社会生态”。

　　“上海的发展将长期与人口老龄化并存，如何进一步满足老年人对现代养老的整体性需求？如何创新模式，在使服务有效的同时，能持续化供给？需要我们从社会养老服务体系的理念、机制、模式等方面去创新实践。”马伊里说，“全生态养老社区就是针对现代养老需求，强调尊重老年人的主体性，创造自尊、自信、自由、自主的养老新模式。”

　　她表示，“十二五”期间，上海将重点推进崇明养老示范基地建设，并按东、西、南、北空间布局的思路，适时推进已初步选定的养老社区基地项目，通过试点引领，为全市未来推进养老社区基地建设打下基础。

　　此外，上海还将从制度上强化对家庭和社区养老的支持力度。例如借鉴国外“多代屋”理念，探索制定鼓励年轻人与老人就近居住适当减免税收的政策，探索由政府提供相应补贴，鼓励由子女或亲属为自家老人提供居家为老服务的政策等。

　　上海于1979年进入老龄化社会，截至2011年底，上海户籍总人口中，60岁及以上老年人口347.76万人，占总人口的24.5%。预计到2015年，60周岁及以上人口总量将达到430万人，占总人口的比例接近30%。