中国警务合作开放维度扩大 斩断跨国犯罪链条(图)

　　5月16日下午，中国警方移交泰国警方10名泰国籍犯罪嫌疑人，成为中老缅泰四国湄公河流域联合执法合作的又一典型范例。

　　一周前的5月10日，涉嫌勾结泰国个别非法军人制造湄公河“10·5”案件、造成13名中国船员被枪杀的“金三角”地区特大武装贩毒集团首犯糯康由老挝依法成功移交中国。此前，经过6个多月的艰苦努力，在中老缅泰警方合作下，糯康被成功抓获，糯康犯罪集团受到摧毁性打击。

　　这两起典型案例，是我国公安机关实施警务合作战略、加强国际合作的一个里程碑。

　　近年来，随着经济的快速增长、社会人员的流动性增强，全国社会治安形势发生了深刻变化，犯罪行为的跨区域特点日益突出，流窜犯罪屡打不绝，传统的各地各警种单打独斗的做法已无法适应新的挑战。

　　对此，公安部党委审时度势，在科学分析、准确研判当前治安形势的基础上，于2010年6月作出了建立区域警务合作机制、加强区域警务合作的重大决策。

　　国务委员、公安部部长孟建柱指出，完善区域警务合作机制是服务国家区域发展大局、推动经济社会发展的客观要求，是主动适应动态社会环境、有效维护社会稳定的必然选择。

　　2011年5月，东北、环首都、西北、泛西南、苏浙皖沪、中部五省、泛珠三角等覆盖全国的七大区域警务合作机制全面建成。

　　各地公安机关积极探索、大胆实践，不断创新警务合作的方式、方法，不断延伸警务合作的范围、领域，在有效打击犯罪、保护群众生命财产安全方面取得了丰硕战果。

　　2011年9月，全国31个省(区、市)在公安部统一指挥下，多警种合成作战，开展侦破“8·31”特大网络吸贩毒案件的统一行动，查获涉毒违法犯罪嫌疑人员12125名，破获制贩毒案件496起，打掉贩毒团伙144个、吸毒窝点340个、制毒工厂(点)22个，缴获毒品308千克。此案是全国范围内组织侦办的首例利用互联网视频交友平台进行涉毒违法犯罪活动的新型毒品案件。

　　2011年11月，公安部指挥河南、安徽、河北等地警方联手摧毁一个涉及8省市，集生产、批发、零售于一体的特大假药犯罪网络，查获假药6500余万片(支、粒)，捣毁制假窝点、售假药店117个，抓获犯罪嫌疑人114名。

　　2012年3月7日，公安部统一指挥山东、贵州等14省(区、市)公安机关同步开展集中抓捕、解救行动，彻底摧毁了一个家族式特大跨省拐卖儿童犯罪网络，抓获犯罪嫌疑人310名，解救被拐卖儿童77名。

　　公安部有关负责人表示，警务合作彻底打破了传统警察组织条块分割、单打独斗的封闭状态。警种之间、区域之间、国家之间的警务交流与协作，使有限的资源释放出最大的效能，开辟了优化社会治安管理、科学高效惩治犯罪问题的新思路、新天地，创造了一个又一个打击破案“低成本、高收益”的成功战例。

　　在2011年11月举行的泛西南警务合作联席会第二次会议上，公安部明确要求，要不断深化区域警务合作内涵，加强同有关部门的密切合作，建立健全常态协作机制，并进一步推动国际警务合作，不断拓展警务合作的广度和深度。这意味着，我国警务合作的开放维度不断扩大，触角向全球延伸。

　　2011年12月，中老缅泰4国启动了湄公河联合巡逻执法首航并取得圆满成功，湄公河国际航道航运全面恢复，西双版纳关累港再现出入境人员往来频繁、商贸活动繁荣的景象。

　　2011年11月，公安部派出警官小组赴安哥拉实施境外打击，成功摧毁了一个拐骗中国妇女至安哥拉强迫卖淫的特大犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人16名，解救中国妇女19名。

　　2011年9月，拥有1000余万名会员的全球最大中文淫秽色情网站“阳光娱乐联盟”被中美两国警方联手摧毁，这是中美两国执法机关在打击网络犯罪领域的第一次成功联合执法行动。

　　这一系列跨国案件的侦破，拓宽了中国警方与国际刑警组织的合作渠道，健全了国际警务合作机制，彻底粉碎了跨国犯罪链条，有力地维护了国家的长治久安。(记者李恩树卢杰)

　　作者：李恩树卢杰 (来源：法制日报)