财政部:2012县级基本财力保障机制奖补超千亿元

　　新华网北京5月18日电（记者韩洁、徐蕊）财政部预算司副司长李承18日接受网络访谈时指出，为进一步推进县级基本财力保障机制改革，今年财政预算安排的县级基本财力保障机制奖补资金达到1075亿元，比2011年增加300亿元。

　　县级基本财力保障机制改革的主要内容是以“保工资、保运转、保民生”为目标，保障基层政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实中央各项民生政策的基本财力需要。

　　李承说，近年来，中央财政不断加大支持力度，积极建立完善县级基本财力保障机制。总体看，该机制极大地调动了地方各级政府加强县乡财政建设、保障和改善民生的积极性，县乡财政实力明显增强，县乡保障水平稳步提高，县级基本财力缺口逐步消化，取得了明显成效。

　　李承表示，今年将继续督促地方强化责任，加大对基层财政的财力倾斜和支持力度，逐步提高县级财政基本财力保障水平。进一步健全对地方的激励约束机制，根据政策变化调整保障水平，不断完善奖补办法。同时完善配套机制，督促地方理顺省以下政府间分配关系，强化乡镇财政管理，充分发挥乡镇财政职能作用。

　　此外，李承透露，为进一步完善财政管理体制，提高财政管理效率，近年来，财政部门积极推进“省直管县”和“乡财县管”财政改革。截至2011年年底，全国共有27个省份对1080个县（包括县级市）实行财政直接管理；实行“乡财县管”的乡镇2.93万个，约占全国乡镇总数的86.1%。

　　作者：韩洁 徐蕊