我委召开委党组学习中心组(扩大)学习会议(图)

　　国家人口计生委召开委党组学习中心组（扩大）学习会议

　　王侠讲话 勾清明 王培安 崔丽 陈立出席
　　5月18日上午，国家人口计生委召开委党组学习中心组（扩大）学习会议，传达学习贯彻5月15日召开的国家人口计生委兼职委员会议精神，研究谋划未来一个时期人口计生工作的思路和措施。国家人口计生委党组书记、主任王侠讲话，中央纪委驻国家人口计生委纪检监察组组长勾清明，国家人口计生委副主任王培安、崔丽、陈立出席。

　　会议通报了兼职委员会议的有关情况，传达了国务院副秘书长尤权的重要讲话精神。大家一致认为，这次兼职委员会议开得很及时，效果很好，对于推动人口发展“十二五”规划的实施，形成全面做好人口计生工作的合力，具有重要意义。一致表示要以学习贯彻这次兼职委员会议精神为契机，科学分析发展形势，认真研究人口发展政策，切实推动重大任务落实，努力开创人口计生工作的新局面。

　　王侠指出，要认清当前人口计生工作面临的新形势，深刻认识新时期人口转变对经济社会系统性转型的基础影响，把人口问题放到整个经济社会发展的大格局中，深刻认识人口发展对经济社会发展的重要作用，既重视解决现实问题，又要加强战略研究，用新的思维方式来破解各种问题，努力提升探索运用规律和科学决策的能力；深刻认识加强和创新社会管理对统筹人口服务管理的客观要求，把人口发展作为整合国民经济各类资源的基础，逐步完善“以人为本”的人口服务管理政策，建立与社会格局相适应的大人口管理服务体系。从源头上不断加强和创新社会管理，重视人口基础管理对制定完善社会民生政策的支撑作用，建立以人口基础信息为导向的人口综合服务机制，注重人口信息的交互共享和城乡基本公共服务的衔接，加强人口发展监测和预警预报，尽可能地化解社会矛盾，减少社会冲突；深刻认识服务型政府建设对统筹人口服务管理的内在要求，牢固树立宗旨意识和服务意识，不断拓展服务领域，寓管理于服务之中，增强服务决策、服务基层、服务群众的能力。

　　王侠强调，把握机遇、凝心聚力，统筹谋划全面做好人口工作的思路和措施。第一，认真贯彻落实中央重大决策部署，切实增强把握和服务全局的意识和能力。要更加注重凝聚人口计生系统的力量，通过统筹研究重要专项工作任务、协调确立重大项目工程安排、组织召开专题业务会议等方式，进一步深化对全面做好人口工作的认识。在具体工作中，深刻认识人口计生工作的内涵、方式与方法的新变化，科学分析发展的阶段特征，注重处理好当前与长远、现象与规律、整体与局部、过程与结果的关系，努力形成在服务科学发展中深化思路、在推动重大改革中谋划新举措、在保障和改善民生中协调政策、在加快创新发展中提升能力的工作方法。

　　第二，科学把握人口发展规律，明晰人口计生工作的新内容。要关注区域和空间等人口分布问题，按照国家主体功能区规划，完善与之相配套的人口政策，促进形成合理的人口分布格局，使人口分布与经济布局、资源环境承载能力相适应；把家庭作为促进社会和谐稳定的着力点，完善人口服务管理体系，探索建立社区人口和家庭服务中心，制定符合中国国情的家庭福利政策，稳定家庭功能，增进家庭发展能力，提高人民生活福祉；强化人口的基础性地位，坚持人口发展规划先行，其他专项规划应充分考虑人口因素影响。重大经济社会政策出台前，开展对人口发展影响的综合评估。加强对人口发展规划实施的动态监测和跟踪分析，定期组织开展检查；在坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平的前提下，着眼长远发展，逐步完善政策，确保人口中长期战略目标的实现。

　　第三，切实加强理论学习和政策研究，加快建立统筹解决人口问题的政策体系。注重加强统筹解决人口问题的顶层设计，坚持和弘扬理论联系实际的学风，从服务大人口格局、研究大人口战略、协调大人口政策等全局出发，推动理顺人口管理体制，强化人口综合服务，完善人口发展政策，提高人口发展质量，努力构建权责统一、分工合理、上下联动、保障有力的新工作格局。

　　第四，着力提高干部队伍整体素质和能力，加强事业发展的组织支撑。把握好以德为先、德才兼备的用人要求，把政治素质高、业务能力强、廉政作风好的干部选拔到适用岗位上。坚持正确的用人原则、标准和条件，加强系统人力资源建设，加快推动干部工作历练和岗位成才。注重加强对所属事业单位领导班子建设，按照中央部署推进分类改革。严格要求组工干部，着力提高知人善任和有效执行的能力。

　　会议还就加强有关人口发展法律法规的研究和完善、进一步改进和完善目标管理责任制、重视健全完善人口发展政策措施、注重研究谋划大人口项目、抓紧抓好政策衔接等工作进行了部署，提出了明确要求。与会同志结合兼职委员会议精神和工作实际，集中围绕如何准确把握人口计生工作的职能定位、进一步加大投入和建立健全人口计生公共服务体系、完善相关法律法规以及相关政策措施等方面，进行了深入研讨。国家人口计生委党组中心组成员参加会议，委机关各单位副司级以上领导干部列席会议。 (来源：中国人口报)