徐绍史部长巡查重庆三峡库区地灾防治情况纪实

　　5月17日下午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史一行离开湖北省巴东县，在重庆市副市长谭栖伟陪同下，乘“环保1号”船逆江而上，穿过长江巫峡进入重庆境内，对重庆三峡库区地灾防治情况进行巡库调查。

　　“高峡出平湖”，碧水青山令人赏心悦目；游船、货轮来来往往，黄金水道一片繁荣景象。

　　然而，徐绍史的目光却始终盯着沿岸的危岩、滑坡等地质灾害。

　　随行专家向徐绍史介绍，自2008年三峡工程启动175米试验性蓄水以来，重庆库区共发生地质灾害险情279起，灾害造成土地损失2900亩，紧急转移群众5600余人。由于建立了巡查排查、监测预警、专家驻守、应急处置、督查督办“五道防线”，监测到位，及时发现险情，处置措施有效，重庆库区连续11年未因地质灾害造成人员伤亡。徐绍史听了频频点头，称赞重庆库区地质灾害防治工作做得好。

　　当徐绍史听到2011年重庆三峡库区因蓄水引发新生突发性地质灾害仅8处，与2008年、2009年和2010年比较呈下降趋势时，认为重庆库区地灾防治工作有效。他提醒说，库区地灾防治形势仍然严峻，不能产生麻痹思想，要继续加强安全监测与防范工作，确保库区长治久安。

　　船行至巫山县西坪乡时，望霞危岩进入徐绍史一行的视线。“这处危岩对过往船只威胁大。”专家介绍说，通过2011年11月以来的工程处置，危岩体已削除，基本没有险情了。徐绍史听后露出笑容，说：“还要进行动态观测。”

　　船行至巫峡镇，只见龚家坊曾经崩塌的危岩约在300多米的高处，就像悬在过往船只头上的一把利剑。专家介绍，2008年11月23日，危岩发生崩塌，38万立方米的岩体坠入长江，产生13米高的涌浪，造成3公里外停靠在巫山港的“江山9号”船钢丝断裂，所幸无人员伤亡。2009年5月18日，崩塌再次发生，塌方量达1.5万立方米，产生的涌浪高约5米，造成巫山港涌浪1米。经过应急抢险，对崩塌处坡体上残留体削方26万立方米，目前已基本消除安全隐患。听完介绍，徐绍史叮嘱道：“要加强监测，还要进行植被修复”。

　　徐绍史一行还在沿途查看了塔坪滑坡和藕塘滑坡。一直到太阳下山，才下船到云阳县休息。

　　5月18日，天下起瓢泼大雨。

　　徐绍史一行冒雨前往云阳县双江大桥至双江老街库岸182段应急抢险治理工程现场查看。该工程是重庆结合市政设施建设实施的，工程通过抗滑桩、土石方回填、六棱块护坡等措施，目前坝体整体稳定。徐绍史对这一应急抢险工程给予充分肯定，特别是工程的三大作用：一是保证了云阳县环卫所等机关事业单位和附近400余居民的安全；二是美化了城市景观，发挥了“江景”的效果；三是给规划滨江大道留下了空间，有利于持续发展。

　　汽车驶出万州城，沿狭窄的乡间公路来到钟鼓楼街道办事处抗建村3组，徐绍史一行查看了大包梁滑坡现场。该滑坡位于长江左岸，总长540米，宽210米，前后缘相对高差63米，滑坡总面积10.3万平方米，平均厚30米，总体积310万立方米，属大型水平岩层基岩滑坡，威胁着39户117人。2009年7月，该滑坡出现险情后，万州区委、区政府高度重视，及时处置，立即启动应急预案，加强群测群防，对涉险的7户15人及时搬迁，还设置了截排水沟。徐绍史称赞抗建村群测群防搞得好，大型滑坡未造成人员伤亡。在滑坡现场，徐绍史向群测群防监测员周海详细询问、了解日常的监测频率和监测方法。

　　万州区环境监测站的高级工程师李迎春向徐部长汇报说，全区除了加强群测群防，还进行技术创新，采用了群测群防手持终端及地质灾害信息管理系统，把信息系统建设应用到群测群防工作中，较好地解决了对监测人员是否到达现场的监控问题，保证监测数据的真实性和准确性；较好地解决了监测数据及时上报和大量数据的统计、分析问题，使地质灾害防治由被动防御逐步变成主动出击，提高了地质灾害群测群防工作效率及管理水平。徐绍史认真听完汇报后，兴致勃勃地让技术人员在现场进行了演示。

　　沿着泥泞的山路查看大包梁滑坡现场后，徐绍史一行又重回到抗建村三组，在农户院坝召开有26名村民参加的座谈会，听取村民们对地灾防治的意见。

　　村民们听说部长要听他们的意见，老早就赶到院坝。雨停了，村民的话匣子也打开了。大包梁滑坡群测群防负责人周海向徐绍史汇报说，村民通过地灾知识培训和演练，脑子里装了地灾防治知识，认识到群测群防是自己的职责。村民对群测群防工作很支持、很配合。出现险情，一吹哨、敲锣，大家就按规定的路线撤离。所以，大滑坡没出现过人员伤亡。

　　徐部长问在场的村民：“你们听到过他吹哨没有？跑到哪儿？”村民们齐声回答：“听的到，向院坝跑。”会场一下活跃起来。

　　群测群防，预报预警，保证了村民安全，大家都说好。徐绍史问：“大家还有什么意见吗？”一位老婆婆说：“我今年77岁了，地里有个陷窝，不知是不是地质灾害，都30年了，还摆在那里。”徐绍史告诉她，别着急，区里的技术人员会帮你看看的。徐绍史对大家说，国家已启动第三期地质灾害规划，党和政府对你们的生命财产高度负责，同时我们要重视群测群防工作，大家要熟悉周围地形地貌，就比较容易发现异常。大包梁滑坡就是加强了群测群防，没造成人员伤亡。地灾防治，要把人员安全放在第一位。只要人在，什么都好办。

　　与村民的院坝座谈会结束时，已近中午12点，徐绍史一行又赶到国家土地督察成都局在万州区开展的土地例行督察办公现场看望工作人员，听取工作汇报，并在计算机上了解了图班比对查验流程，徐绍史充分肯定了成都督察局在万州的例行督察工作，感谢万州区委、区政府为土地例行督察工作提供了很好的办公条件。下午4点半，徐绍史一行又来到渝北区两路镇国土资源所，走进办件大厅、科室看望职工，了解干部职工的工作和生活情况，参观文化室，不时认真翻阅资料，深入职工小食堂，并对该所的工作给予了充分肯定。重庆市副市长谭栖伟、凌月明等陪同徐绍史一行到两路镇国土资源所调研。

　　作者：陈国栋 谢必如 白文起 (来源：中国国土资源报)