中石油西三线将引入民资 气价改革或出过渡方案

　　广汇的意图是把煤制天然气汇入到西三线管道当中。所以，广汇参与西三线建设的可能性很大

　　新疆广汇或是首家参与该工程的民企

　　“西气东输三线工程（下称“西三线”）正在进展中，政府已讨论同意西三线开展前期工作。”昨日，中石油董事长蒋洁敏对外透露，其中，控制性工程在今年开工，试验段也将在今年开工。

　　但与西一线和西二线的建设有所不同，蒋洁敏称，西三线的建设将会引入政府控制的投资者和其他所有制投资者，“其他所有制投资者中肯定包括民营企业”。另据路透社报道，中石油今年将进口230亿-250亿立方米中亚天然气，2013年可能将达到300亿立方米。

　　西气东输将引入民资

　　作为中国能源的“大动脉”，中石油从2000年7月就开始了西气东输工程的建设。经过十余年建设，中国拥有了西一线和西二线两条天然气管道。

　　从蒋洁敏昨日的表态看，中石油今年又将展开西三线工程的建设。具体来看，蒋洁敏对外透露，今年西部的新疆霍尔果斯到乌鲁木齐段、东部的江西到福建段工程也将开工建设。他还预计，中石油计划用两到三年的时间完成西三线的建设。

　　据公开资料，西三线管道不光将引入中亚地区的天然气，还可能有来自俄罗斯的气源媒体去年曾报道，“建设规划或包括从位于新疆维吾尔自治区北部边陲的阿勒泰地区引入俄罗斯的天然气，并在新疆南部铺设新管道”。但这尚未得到中石油的官方证实。

　　而中石油透露的好消息是，西三线工程的建设将引入民营企业。“目前已经和相关方有了一些基本共识。”蒋洁敏称。

　　对此，外界猜测，新疆广汇将成为首家参与西三线工程的民企。中国网昨日援引一位接近新疆广汇的人士称，广汇目前在新疆阿泰地区拥有大型煤化工项目，总投资在200亿元左右，其中的煤制气项目规模较大，“广汇的意图是把煤制天然气汇入到西三线管道当中。所以，广汇参与西三线建设的可能性很大”。截至发稿，本报尚未联系到新疆广汇人士置评这些猜测。

　　气价改革或出过渡方案

　　在加紧满足国内天然气需求的同时，蒋洁敏还在关注中国的天然气价格改革。

　　国家发改委去年发布通知决定，从去年12月26日起，在广东和广西进行天然气价格机制改革的试点。按试点方案，“两广”地区将采用与国际接轨的“市场净回值”的方法取代现行的“成本加成”法，以上海的燃油料和LPG（液化石油气）的价格作参考，结合管道运输和其他费用进行综合定价。按方案，广东和广西地区的天然气门站售价分别为2.74元/立方米和2.57元/立方米。其他地区的天然气门站售价仍将维持在1.8元/立方米-2.3元/立方米之间。

　　“如按新机制一步调整到位，价格上升的幅度可能会很大。”蒋洁敏分析，“有可能在实行完全的新机制中间，会有一个过渡性的机制和过渡性的价格出现，以给大家一个调整的时间和适应的过程。”但国家发改委官方此前未有类似的表态。

　　与此同时，中石油仍在加快“走出去”的步伐。蒋洁敏称，中石油正集中对美洲运营中心的建设，在加勒比海进行炼油项目的考察。

　　中石油此举并不意外。早在今年2月，中石油相关人士在接受《国际金融报》记者采访时称，中石油这几年的一个主要计划就是在亚太、欧洲和美洲建成三大国际运营中心。“除了亚洲新加坡运营中心和欧洲伦敦运营中心外，中石油还将建设美洲纽约运营中心。”（本报记者 黄烨）

　　作者：黄烨 (来源：国际金融报)