外媒：奥巴马借北约峰会制造阿战圆满结束假象

　　中新网5月24日电 新加坡《联合早报》24日刊出评论说，芝加哥“北约”峰会是奥巴马和伊曼纽尔双双作秀，结束阿富汗战争是这次峰会的主题。分析称，这次芝加哥“北约”峰会是奥巴马为明年自己留居白宫铺路，他既要满足选民普遍的和平愿望，又要制造阿富汗战争“圆满结束”的印象。

　　文章摘编如下：

　　奥巴马在芝加哥“北约”峰会上造成阿富汗战争“已经结束”的印象，但美国情报机构的估计是：塔利班势力比一年前有所加强。《宣言》中说的从2013年中期阿富汗军队将负责全国各地治安看来不是没有风险的。

　　奥巴马当了总统就把远景计划中的北约峰会设到芝加哥(是首次于首领美国召开却不在首都华盛顿举行的北约峰会)，想为自己家园做件好事，比纽约与洛杉矶相对闭塞的芝加哥自夸有比洛杉矶更好的市中心区，夸口要在国际交往与贸易上超赶洛杉矶，眼望来了上万国际超级消费者，就放出改善“后北约峰会芝加哥国际形象”的气球。

　　盛大峰会 形形色色抗议者

　　芝加哥的如意算盘是这次“北约”63年历史上最盛大的峰会(60国领袖、7500名正式代表、7300名工作人员、2000多国际媒体人员到来)将为芝加哥带来1.5亿美元经济收入。可是随着万余国际贵宾，也迎来5万抗议人士，形势严峻。

　　原计划19日的“G8”峰会和20-21日的“北约”峰会都在芝加哥开，考虑到每次“G8”峰会都会吸引众多全球抗议者，再和抗议“北约”峰会的人群汇合就难应付，几个月前临时决定把“G8”峰会改在美国总统假日地点戴维营召开。

　　因为结束阿富汗战争是这次峰会的主题，仅有28会员国的“北约”这次在芝加哥的峰会有60国的首脑参加。除了阿富汗和巴基斯坦两国首脑必到以外，许多象征性“志愿”支持阿富汗战争的国家也派领袖前来凑热闹。

　　积极主张“北约”峰会在芝加哥举行的芝加哥市长、奥巴马的好友及前白宫办公厅主任拉姆·伊曼纽尔在幕后筹办，竭尽全力保证峰会圆满。他是左派，和许多反战领袖关系很好，请求他们避免冲突。伊曼纽尔和属下在峰会期间忙交国际友人，他于5月20日上午和英国首相卡梅伦代表团会谈今后如何加强来往。

　　奥巴马与伊曼纽尔精心安排5月20日下午让抗议群众到市中心、临近峰会戒严地区、位于湖旁与最繁华的密歇根大道之间的格兰特公园汇集，从退役军人到佛教和尚的形形色色抗议者(还有身穿“纱丽”的南亚妇女)在园中举着标语、高呼口号，在乐队的伴奏下跳起舞来，颇有节日气氛。

　　抗议活动的显著节目是峰会开始后，当局允许在会场外举行“退勋”仪式，在成千示威者围观下，45名曾经参加伊拉克与阿富汗战争的功勋美国男女军人一个个先上台自我介绍宣布反战，再把勋章丢向会场，这也是全球历史上罕见的。

　　在芝加哥成长与扎根的美国“第一夫人”米歇尔·奥巴马在峰会期间加倍活跃。她在5月20日组织了两大活动为峰会增色：一是上午组织来美参加峰会的女性参观青年中心，另一是晚间设宴招待与会的各国领袖的夫人。

　　峰会开始前，奥巴马于5月20日上午与阿富汗总统卡尔扎伊举行了会谈。会后双双简短地向记者发表谈话。奥巴马说，对美国来说，阿富汗战争已经结束，现在是决定“战后”怎么帮助阿富汗维持和平稳定。

　　罗姆尼于5月20日上午在竞选讲演中批评奥巴马三年多政绩使得北约团结变弱。共和党论者认为奥巴马过分集中精力于阿富汗而使美巴关系恶化是重大失策。由于美巴关系僵化，巴基斯坦代表团原来不在邀请名单上，但巴国象征性重开“北约”部队通往阿富汗的输送线(把几辆卡车放行)，最后时刻才收到邀请。

　　巴国总统扎尔达里在外长卡尔陪同下参加了峰会，行程中有和美国国务卿希拉里与“北约”秘书长拉斯穆森会谈节目，扎尔达里想受到奥巴马接见挽回点面子未能如愿。巴国代表团的两大要求没被奥巴马政权接受。

　　第一要求是迟迟未决悬案，即要求奥巴马对去年11月“北约”空袭巴国境内军队据点，炸死24名、炸伤13名巴国军人道歉，奥巴马拒绝。第二要求是“北约”通过巴国输送线每辆卡车收费从200美元(巴国称是250美元)增至5000美元，也被奥巴马拒绝。美国防长帕内塔计划与中亚五国商讨输送线改道从北部入阿。

　　22点《宣言》致力于发展民主阿富汗

　　5月21日午后，峰会结束发表22点《宣言》，共同保证“致力于一个安全、民主阿富汗主权国”，恪守2014年撤军计划，表彰所有为和平、繁荣、稳定阿富汗事业受伤与捐躯的阿富汗与外国人们，强调在阿富汗建设民主社会，发扬妇女作用，决定到2013年中期阿富汗军队将负责全国各地治安，国际部队逐步减员至2014年底完成任务完全撤退。

　　《宣言》说从2015年起阿富汗每年至少将负担5亿美元军费，到2024年阿富汗军费将完全自力更生。《宣言》最后说：“我们的任务尚未完成”，但会继续伙伴关系同心同德，“阿富汗前景光明”。

　　戴维营的“G8”峰会与芝加哥的“北约”峰会有两个相互不积极：美国在前者不积极帮助欧元国家解决危机，欧洲国家在后者不积极帮助美国在财政上支持阿富汗军费，这在“北约”《宣言》中反映出来。不久前奥巴马已经在喀布尔答应在2014年以后继续3年维持阿富汗军队费用，2017年以后费用谁付是个大问号。

　　奥巴马在芝加哥“北约”峰会上造成阿富汗战争“已经结束”的印象，但美国情报机构的估计是：塔利班势力比一年前有所加强。《宣言》中说的从2013年中期阿富汗军队将负责全国各地治安看来不是没有风险的。

　　很明显，这次芝加哥“北约”峰会是奥巴马为明年自己留居白宫铺路，他既要满足选民普遍的和平愿望，又要制造阿富汗战争“圆满结束”的印象。如果他落选，只是一走了之。如果他连任，现在拆了烂污只会为自己下届增加困难。

　　这次芝加哥“北约”峰会是奥巴马和伊曼纽尔双双作秀，芝加哥居民却多所不便，繁华区商店、机关、学校好几天关门大吉，人们避免进城，市中心呈现“鬼城”(ghost town)现象。峰会完毕，大家才松一口气，也不知这样的“国际大事”所付出的种种代价是否值得。(黄绮淑)