福建省出台新一轮“菜篮子”工程建设实施意见

　　福建省日前出台《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》，提出构建“生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠”的“菜篮子”建设新格局。

　　根据《意见》，到“十二五”末，全省城镇菜地保有量不少于人均20平方米（按城镇消费人口计算），城区蔬菜自给率达40%以上（其中叶类菜自给率达80%以上）、猪肉自给率达到50%以上、蛋品自给率达30%以上，产品质量安全主要指标抽检合格率保持在96%以上。

　　“菜篮子”建设因地制宜。《意见》规定，各地要根据资源条件、消费习惯、主要产品市场供求规律等，确定重点发展品种。加快推进龙头企业“菜篮子”区域化布局、标准化生产、规模化种养，大力发展产业化经营。

　　加大对设施农业财政、税费、信贷和保险政策的支持力度，加大基础设施建设投入，提高标准化生产、商品化处理和病虫害综合防治技术水平。

　　畜牧业向规模化、标准化、集约化、科学化、无害化方向发展。水产品养殖着力推广陆上工厂化、湾外海域养殖、生态健康养殖、标准化养殖等现代渔业模式，力争到“十二五”末，全省水产健康养殖示范场达到100个。

　　《意见》提出，继续实施集贸市场升级改造，推进“农改超”，改造和新建一批公益性农产品批发市场、农贸市场和菜市场。发展农产品第三方物流，鼓励大型农产品流通企业加快建设配送系统，加强冷链设施建设。支持农产品流通信息服务机构、平台建设，促进农产品网上交易。

　　同时，大力发展农超对接、农校对接、农批对接等多种形式的产销衔接，鼓励企业、最终用户和农业生产基地、农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立长期稳定的产销关系，支持后者建立直供直销点，扩大鲜活农产品零售网点。鼓励商贸企业向生产、加工、销售一体化转变，向生产领域渗透。

　　保障质量安全方面，重点推进从生产源头到上市前的全程质量安全可追溯体系建设，做到“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”。制定并完善农业投入品、产地环境、生产技术规范、产品质量与安全、包装标志与贮运、监测检疫方法等农业标准体系，加快制定、修订农产品生产技术规范的省地方标准，推动建设不同层次的标准化示范基地。建立健全省、市、县三级农产品质量安全监测网络，有条件的乡镇建立检测点，同时建立蔬菜流动监测制度。今年内要完成全省乡镇农产品质量安全监管机构的设立。

　　《意见》提出，省、市、县（区）要建立主要副食品调控基地，完善储备制度，增强市场应急调控能力。开展“菜篮子”产品生产政策性保险，扩大保险覆盖面。完善市场异常波动防范和应急处理机制，做好灾期、应急时期主要“菜篮子”产品价格监控、货源组织和市场供应。

　　继续实施“菜篮子”市（县、区）长负责制，将产品质量保证、价格基本稳定、产销衔接顺畅、市场主体行为规范、突发事件处置及时、风险控制迅速有力、农业生态环保指标等纳入“菜篮子”工程建设考核指标体系。（记者 谢贤伟）

　　作者：谢贤伟 (来源：福建日报)