黑砖厂无视拆除令继续搞生产 市长信箱督办无用

梁平县鸿胜建材有限公司节能砖厂内还停放着拉建材的货车 本报记者 摄

一家砖厂摆放着开采页岩的挖掘机

　　没任何土地审批手续，却建起了砖厂，国土部门认定非法占地，下达处罚决定限期拆除，市长信箱也曾予以督办，但2个月过去了，梁平县多家砖厂仍把处罚令当废纸，照样生产。5月22日至23日，记者接到举报后到梁平县调查核实。

　　砖厂非法用地被处“极刑”

　　5月22日下午，从梁平城东路出县城，记者乘出租车行驶约5公里，来到鸿胜建材有限公司，透过大门望去，里面堆有大量红砖，机器轰鸣，生产繁忙。

　　“这家砖厂周围，是一片绿油油的庄稼”。一不愿透露姓名的当地村民告诉记者，这里是梁平县梁山街道大福村10组和11组交界处，砖厂是去年2月兴建的，厂区占地17亩，全部是毁的耕地。土地是砖厂老板与村民小组签的租赁合同，每亩1200元。今年3月因非法用地，该厂被梁平县国土房管局处罚并要求限期拆除。

　　在这家砖厂办公室，一刘姓副总告诉记者，该厂营业执照、税证齐全，是合法的。对于违法占地被责令限期拆除的问题，这位负责人说，“这样的砖厂又不止一家”。

　　7家被罚砖厂无一关停

　　“目前已查实有7家砖厂非法占用土地”，梁平县国土房管局行政执法大队副大队长徐江蓉说。记者查看到了卷宗，7家砖厂分别是：梁平县胜利节能空心砖厂、长龙矸砖厂、红日页岩砖厂、龙圣节能建筑材料有限公司、金开节能砖有限公司、鸿胜建材有限公司、双河空心页岩砖厂。

　　徐江蓉说，今年3月，该局对上述7家砖厂下达了处罚决定，要求限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其它设施，罚款少则几万，多则20万。

　　据悉，梁平县非法占地建砖厂现象突出，去年9月，市长信箱接到群众举报后曾对此予以督查，但上述砖厂受到经济处罚后并没有收手。记者查实，这些砖厂目前都在继续生产。

　　在一家页岩砖厂，记者见到厂内摆放有一台挖掘机，开采页岩的痕迹清晰可见，一座高近10米的小山坡被削掉很大一部分。

　　梁平县国土房管局纪检组长李发友表示，国土部门已对上述7家砖厂作出了行政处罚，至于后者不予理睬，他们也无法实施强拆，只有在处罚决定生效之日起到180个工作日后申请法院强拆。

　　梁平疑有更多非法砖厂

　　徐江蓉说，梁平县只有11家砖厂办有合法占地手续，18家砖厂办有采矿许可证。

　　记者实地调查发现，该县现有砖厂远远不止11家，一知情人告诉记者，该县砖厂至少有50家。

　　采访中，记者了解到，梁平一些砖厂确实存在既不在合法用地之列，又没有被立案调查的情况。李发友说，对非法砖厂的监管，涉及国土、发改、经信、林业、环保、工商等多个部门，但只要涉及非法占用土地的，他们会坚决处理，接下来将全面调查。

　　针对绝大多数企业没有办理采矿许可证一事，李发友解释，从他了解的情况来看，有些砖厂办理营业执照时注明“限购买材料加工”，就没有开采页岩，就不需要办理采矿许可证，这些砖厂主要是从新县城购买弃地来加工生产红砖的。

　　新闻纵深

　　产能过剩污染大 我市停批新建砖厂

　　据市经信委统计，2009年我市烧结墙材企业在1500家以上，遍布除渝中区外的37个区县，全市墙材年生产能力折标砖已超过300亿块，实际年需求量在180亿左右，供大于求的矛盾非常突出。

　　2010年11月9日，市经信委向各区县发文，明令禁止新建烧结砖生产企业。这份文件说，每新建一条年产3000万标块的烧结砖生产线，需占地约70亩(包括矿山)，年耗标煤3500吨，年耗电96万Kwh，年排放二氧化硫90吨，年排放二氧化碳10000吨以上，对全市建材行业节能减排工作造成严重的影响。

　　据悉，梁平县政府已着手制定砖厂的产业布局和规划，对于不合法的砖厂将出台具体的处理意见。本报记者