国资委研究中心：国有产权划入社保基金正探索

　　新华社电 国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任李保民25日在上海举行的21世纪中国资本市场年会上透露，国资委目前正在探索从国有产权里面划出一部分进入社保基金。

　　李保民表示，现阶段国资委还是要求坚持和完善公有产权交叉持股。除了央企和地方企业交叉持股以外，公有产权如何进行划分和持有是目前更多关心的议题。据悉，国资委目前正在探索从国有产权里面划出一部分进入社保基金。“这种做法既对形成产权化和多元化有益，又可以形成资产。”李保民说，“通过社保基金投资央企、投资国有企业，以此来发展我们的实体经济，这个意义是非常重大的。”

　　李保民指出，国有企业改革过程当中要率先在产权多元化上下工夫，只有通过股权多元化和整体上市，才能优化资源的配置。这种做法一方面可以使股权投资得到落实，另一方面可以使国有资产从量上得到提高，发现更多的合作机会。

　　相关参考

　　社科院：中国养老金个人账户缺口达1.7万亿

　　据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文介绍，截至2010年底，中国个人账户记账额1.9万亿元，其中做实账户仅2039亿元，等于1.7万亿元的缺口。世界银行公布的一份报告中更预期，“如按照目前的制度及模式，2001年到2075年间，中国养老保险的收支缺口将高达9.15万亿元。”

　　根据中国社科院2011年12月发布的《2011中国养老金发展报告》（下称《报告》），“十一五”期间，中国基本养老保险制度变化有两个值得注意的倾向：一是遵缴率（缴费人员占参保人员的比例）始终呈逐年下降趋势。

　　另一个倾向是，中国“非正常退休”绝对人数呈上升趋势。《报告》称，很显然，遵缴率下降和“非正常退休”人数上升这两个倾向不利于养老基金的财务可持续性。另一组数据显示：中国养老金总支出增长速度快于总收入，地区失衡现象非常严峻。