云南省拟规定流动人口凭居住证可以申请保障房

　　从昨日起连续三天，省十一届人大常委会第31次会议在昆明召开，会议将审议《云南省国防教育条例（草案）》等13件地方性条例。其中，《云南省国防教育条例（草案）》明确规定，学生学习国防教育课程的成绩和军事训练成绩将记入学籍档案。

　　国防教育课将成高校必修课

　　《云南省国防教育条例（草案）》提出，学生学习国防教育课程的成绩和军事训练成绩将记入学籍档案。

　　各级党校、行政学院、高等院校、高级中学和相当于高级中学的学校，应当设置国防教育课程，采取课堂教育与军事训练相结合的方式，将学生学习国防教育课程的成绩和军事训练成绩记入学生本人学籍档案。小学和初中应当将国防教育有关内容列入教学计划。

　　公务员录用和干部提拔、竞争性上岗的考试、考核中，应当设置国防知识的内容。

　　流动人口可申请常住户口

　　《云南省流动人口服务管理条例（草案）》提出，流动人口应逐步享有当地居民在就业创业、劳动保障、医疗卫生、子女就学、证照办理等11个方面的权益保障和公共服务，其中包括办理居住证可进一步享有哪些权益和公共服务，比如符合条件的可以申请保障性住房。对于有合法固定住所、稳定生活来源的，可以申请常住户口等等。

　　流动人员取得居住证后，在居住地享有多项公共服务和权益。值得一提的是，《条例》还提出，流动人口取得居住证后，对符合条件的，可以申请居住地的保障性住房。

　　《条例（草案）》要求，房屋出租人应当在房屋出租之日起5个工作日内，将承租房屋的流动人口信息报送辖区流动人口服务机构或者公安派出所；也可以告知物业服务单位，由物业服务单位将相关信息于5个工作日内报送辖区流动人口服务机构或者公安派出所。

　　房屋出租人未报送流动人口基本情况或流动人口终止居住情况的；物业服务单位未及时向有关部门转报流动人口租赁房屋基本情况的；中介机构未及时向有关部门报送流动人口务工基本情况的，由公安机关责令限期改正；逾期未改正的，处以200元以上1000元以下罚款。

　　气象灾害防御纳入中小学教学内容

　　《云南省气象灾害防御条例（草案）》要求教育行政主管部门应当将气象灾害防御知识纳入中小学教学内容，增强青少年的防灾抗灾意识和能力。

　　《条例（草案）》还对气象信息公布作了详细的规定，实施人工影响天气作业应当向社会公告。气象主管机构所属的气象台站应当通过广播、电视、互联网、手机短信等方式，第一时间无偿向社会公众发布气象灾害预警信息、突发性气象灾害预警信息，并适时补充或者订正。国土资源、水利、农业、林业等有关部门应当发布或者会同气象主管机构联合发布山体滑坡、泥石流、洪涝、森林火灾、病虫害等因气象因素引发的衍生、次生灾害预警信息。

　　同时，广播、电视、报纸、互联网等社会媒体应当及时、准确、无偿播发或刊载气象灾害预警信息，情况紧急时采用滚动字幕、加开视频窗口或者中断正常播出等方式迅速播报预警信息及有关防范知识。基础电信运营企业应当按照政府及其有关部门的要求，及时向灾害预警区域手机用户免费发布预警信息。

　　民办学校不得委托中介招生

　　按照《云南省民办教育条例（草案）》规定，民办学校的教师和公办学校的教师应当在社会保障、教育教学管理、教师资格认定、进修培训、职称评定、科研项目申请、考核评价、表彰奖励等方面享受同等待遇。

　　公办学校教师经原所在学校同意，可以到民办学校任教或者支教。民办学校教师被国家机关和公办学校录（聘）用，符合规定条件的，其工龄连续计算。而国家机关、企业事业单位在招聘工作人员时，应当将民办学校的毕业生和公办学校的毕业生同等对待。

　　按照《条例（草案）》，民办学校的招生简章和广告必须真实准确，报审批机关备案后方可公布。民办学校不得委托中介机构或者个人进行招生活动。

　　污染阳宗海最高罚200万

　　《云南省阳宗海保护条例（修订草案）》对重点保护区实行分级保护，划分为一级、二级、三级保护区。

　　其中，一级保护区为阳宗海水体及最高运行水位1769.90米向外水平延伸100米以内的区域，以及主要入湖河道两侧各20米的区域；二级保护区为一级保护区向外水平延伸500米至1200米范围的区域，以及主要入湖河道两侧20米各外延50米的区域；三级保护区为一级、二级保护区以外的阳宗海径流区。

　　在一级保护区内，禁止向阳宗海水体倾倒固体废弃物，禁止排放污水、废液；禁止新建、改建、扩建与阳宗海保护无关的构筑物、建筑物和设施；禁止造田、造地、搭棚、摆摊、设点经营；禁止使用高残留农药、化肥，乱扔垃圾，堆放、弃置、处理固体废弃物。此外，禁止的范围还包括使用禁用的渔具、捕捞方法或者不符合规定的网具捕捞等。

　　在二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排污口、工业项目、陵园、墓地；禁止在湖滩地堆放固体废弃物和其他污染物；禁止新建、改建、扩建向河道排放氮、磷等污染物以及污染环境、破坏生态平衡和自然景观的其他项目；禁止规模化畜禽养殖、放牧。

　　三级保护区内则禁止向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物，排放未经处理或者处理未达标的工业废水、生活污水；将含有汞、镉、砷、铬、氰化物、黄磷等有毒有害的废液、废渣向水域排放、倾倒或者埋入径流区地下等。

　　对于修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施，责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处20万元以上100万元以下罚款，对新建、改建、扩建工业项目的，责令改正，并处50万元以上200万元以下的罚款。其他项目的罚款金额大多在50元至10万元之间。

　　卖商品房要标明能源消耗指标

　　《昆明市节约能源条例（草案）》明确，在销售商品房时，房地产开发企业应当在商品房住宅质量保证书、住宅使用说明书中说明所售商品房的能源消耗指标及采用的节能设施，违者由建设行政管理部门责令建设单位整改，逾期未整改的，责令停止销售，并处3万元以上5万元以下罚款。

　　对公共设施和大型建筑物应当安装能耗监测系统，使用高效节能产品，对既有的办公建筑、空调、照明、电梯、锅炉等进行节能改造，降低能耗。