中俄反对美国过分部署反导系统 谈判天然气价格

　　昨日，俄新社在北京举行媒体沟通会，外交部副部长程国平和俄罗斯驻华大使拉佐夫就普京访华向媒体做出介绍。

　　继去年阿斯塔纳峰会后，中国接任上海合作组织（以下简称“上合组织”）轮值主席国。应国家主席胡锦涛邀请，俄罗斯总统普京将于6月5日至7日对中国进行国事访问，并出席在北京举行的上合组织成员国元首理事会第十二次会议。

　　昨日，中国外交部副部长程国平和俄罗斯驻华大使拉佐夫举行发布会。程国平透露，中国国家主席胡锦涛将与俄罗斯总统普京举行会谈，全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝等中国主要领导人将分别会见普京。重点讨论经贸合作、能源、科学技术、太空探索、现代化创新等具有广阔前景的问题。此间，两国元首将签署联合声明，倡导亚太地区建立互信互利、平等协作的新安全观。

　　南方日报驻京记者 杨春

　　中俄边境问题已解决，经贸关系前景巨大

　　此访是普京再次就任总统后首次访华。“中俄两国元首此次会晤对未来一个时期的中俄关系发展具有重大意义。访问期间，两国元首将共同签署深化中俄全面战略协作伙伴关系若干原则的联合声明。在声明中，两国元首将倡导亚太地区建立互信互利、平等协作的新安全观。”程国平说。

　　此前，中俄两国间全面战略协作伙伴关系已在稳定快速发展，两国最高层面的接触和高层往来也非常频繁。

　　今年3月，中俄两国元首在新德里金砖峰会上已进行会见；3、4月，俄罗斯两位副总理先后访华；中国国务院副总理李克强在4月访问俄罗斯；2周前，中俄两国外长刚在京举行了会谈。“今年下半年，中俄两国往来亦会保持频繁，包括两国总理的定期会晤。此外，中俄双方正在安排今年下半年俄罗斯议会上下两院院长分别访华，还会举行战略安全问题例行磋商。”拉佐夫告诉记者。

　　显然，在国际问题和双边关系上，中俄两国有非常多的共同利益。拉佐夫表示，中俄双边关系目前没有任何棘手问题，但并非没有任何问题。两国会通过对话，在共同利益基础上，通过友好协商解决。他介绍说，两国共同边境线超过4000公里，现已彻底解决了边境问题，俄中边境已完全成为友好和平地带。

　　去年，中俄双边贸易额突破830亿美元，同比增长逾40%。今年前四个月双边贸易额同比增长近28%。在中国前20个贸易伙伴中，对俄贸易额增长最快。但这并不意味着俄罗斯成为中国第一贸易伙伴国。

　　“这些说明两国经贸关系富有活力且前景巨大，中国是俄罗斯第一大贸易伙伴。两国元首制定，2015年实现1000亿美元贸易额目标。我个人认为，完全可以提前实现此目标。俄方正努力在对华出口中提高附加值产品，加大相互投资力度。”拉佐夫表示。

　　天然气谈判价格拉锯，中方提出风险共担、利益共享

　　中俄两国领导人此次会谈将涉及能源合作，这也是两国双边合作的关键领域。

　　5月28日，国务院副总理王岐山应约与俄罗斯副总理德沃尔科维奇通话。双方就中俄能源合作问题交换了看法，一致认为能源合作是中俄全面战略协作伙伴关系的重要组成部分。双方共同商定，中俄能源谈判代表第八次会晤于6月1日在北京举行。

　　“两国副总理在中俄能源谈判中将具体讨论合作领域的所有方面，包括天然气、石油、输电、煤炭贸易、核能合作等。此外，在天津建设大型炼油综合体项目也在谈。”拉佐夫说。

　　天然气价格一直是中俄两国在能源领域合作的核心问题。据程国平介绍，4月底李克强副总理访俄期间，同俄领导人就有关天然气合作进行了很好的磋商。李克强提出了新的有关天然气合作的建议，目前两国相关企业正根据新建议进行积极友好谈判。

　　“能源代表谈判的主要任务是为两国元首会谈做准备，明确双方立场，加强能源项目的务实合作。我想，此次谈判在天然气合作方面可能会有新突破。也就是说，中俄未来天然气合作，可能采取新的合作方式，上下一体化，双方风险共担、利益共享。”程国平说。

　　拉佐夫表示，天然气价格高于石油。双方目前正在谈判，寻找双方都能接受的方案。

　　“卖家要卖得贵些，买家要买得便宜些。不能说谈得容易，但双方都有政治意愿达成共识，两国最高领导人也经常发出此信号。中俄曾商谈原油管道建设和原油提供问题多年，由于合作是长期的，涉及20年，因此价格有差距也符合利益变化，但最终石油问题得以解决。”拉佐夫说。

　　据他介绍，去年俄罗斯对华供应1500万吨原油。前不久中俄双方达成俄对华输电25年合作。根据此合同，今年俄对华供应电力将翻一番，未来还将有更大增长。去年俄对华供应1050吨煤炭，到2015年可以将供应量增至1500吨。

　　俄或对美国反导系统采取应对措施

　　目前国际局势动荡不断，亚太地区也不例外。普京此次访华对亚太地区安全有何意义？

　　“俄中这样的大国元首当然有话可谈了。”拉佐夫告诉记者，双方将讨论非常多的国际问题，有些是地区性的，有些则较为具体，比如朝核问题。

　　2010年两国元首提出在亚太地区创建全面、均衡和开放的安全架构的倡议，加强亚太地区共同安全。在“安全不可分割的原则上，确保该地区和平安全。也就是说，不能以损害他国安全为代价加强自身安全。这一倡议也引起世界多国瞩目和讨论，目前两国完全有机会来推动此倡议的具体化。”拉佐夫说。

　　以美国分别在欧洲和亚太地区部署反导系统为例，程国平表示，“我们反对一国或某集团，以安全为由采取某种措施，过分部署反导系统，进而危害其他国家安全。也就是说，美国在亚太或欧洲进行的反导系统，中国不赞成。中方对美国的有关做法十分关切，因为这对中国的安全构成了潜在威胁。”

　　针对反导计划，拉佐夫表示，俄方可能会采取应对措施，以防止反导系统带来的本国国际势力的削弱。包括美欧的反导部署计划，美国的亚太地区反导计划，这些都关系到中俄的国家利益。

　　“此外，我们认为，加强本地区军事同盟，拉拢新国家参与同盟，并在靠近其他国家海域进行演习，无助于地区安全稳定。”拉佐夫说。

　　在被问及美国调整亚太战略后，中俄会有哪些领域的靠近时，拉佐夫说，“有另一个选择，比如中俄合作，就又简单又清楚。”程国平也表示，中俄作为大国，对维护世界和平发挥重要作用。在大事上，中俄一直保持沟通协调。

　　中国外交部副部长程国平：6月初的上合组织北京峰会预期成果很多。峰会将进一步明确未来十年的发展方向和主要任务，批准组织中期发展战略规划，通过本组织首个以构建和谐地区为主题的政治文件和关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例修订案等。

　　未来十年，上合组织要建成西起圣彼得堡、东到连云港的大陆通道和联结全体成员国的公路网，使本组织国家便捷和低成本的共享出海口。中方愿向上合组织专门账户和开发银行持续注资，并将继续向成员国提供优惠贷款和援助。

　　中俄合作前景广阔

　　俄罗斯驻华大使拉佐夫：中俄双方正在实施2009年签署的俄东西伯利亚至远东地区与中国东北的合作纲要；2013年将在俄举行中国旅游年。双方正在制定未来十年的中俄人文领域合作发展规划；中俄在环保领域的双边合作发展较好。其中包括相互通报环保领域的突发事件机制，运作井然有序。

　　在国际事务合作方面，中俄关于主要国际和地区问题看法相同或相近。其中也包括对目前正在发生的国际多极关系的民主化以及联合国主导作用加强等。两国认为，这一势头是大势所趋。