新华网大马士革5月29日电(记者拱振喜姜铁英)联合国和阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特使安南29日在叙利亚首都大马士革与叙总统巴沙尔·阿萨德讨论了近日发生在叙中部胡拉镇的袭击事件、如何停止叙各派间暴力冲突以及开启政治解决叙危机进程的前景等问题。
中东分析人士认为,虽然胡拉袭击事件令人震惊,需要彻底调查,但也要防止国际上的某些势力借此加大对叙利亚的军事威胁,干扰和削弱安南的和平努力。总体来看,受当前国际、地区以及叙国内条件的限制,西方虽然加大了对叙政府的外交压力,但短期内对叙动武的可能性不大。
安南严重关切胡拉事件 发生在25日的胡拉袭击事件是安南此次叙利亚之行的重要话题之一。
安南向巴沙尔传递了国际社会对胡拉袭击事件的严重关切。他指出,联合国安理会已经要求对屠杀事件进行调查,并将凶手绳之以法。他说:“我们正站在一个重要的转折点上,叙利亚人民不希望看到暴力与分裂的未来,但暴力与虐待事件目前依然伴随着叙利亚人民,这些事件必须停止。”
虽然胡拉袭击事件的最终调查结果还未出笼,但美国和欧洲不少国家已把矛头指向叙政府。美国、法国、英国、德国、意大利、西班牙、加拿大、澳大利亚等国政府29日采取协调行动,驱逐叙利亚驻这些国家的外交官,以此向叙政府施加压力。
叙反对派武装“叙利亚自由军”已呼吁安理会和国际社会“承担责任,宣布安南计划失败,迅速坚决地作出决议,以拯救叙利亚及其人民,组成军事联盟对叙利亚军事和安全部门进行空中打击”。
但是,叙政府否认政府军袭击胡拉镇,指责恐怖分子制造了这起袭击并承诺进行调查。安南表示,他注意到巴沙尔也对这次暴力屠杀予以谴责。同时,他对叙利亚政府对事件展开深入调查的做法表示满意。
叙利亚问题观察家们认为,尽管胡拉袭击事件真相尚未大白于天下,但应防止这一事件导致解决叙利亚危机的努力偏离政治轨道。正如俄罗斯外长拉夫罗夫29日在莫斯科举行的记者招待会上所说,一些国家开始利用胡拉袭击事件作为借口,向联合国安理会施加压力,以谋求对叙利亚采取军事行动。他还指责叙反对派企图阻挠安南和平计划,挑起内战,为外部对叙军事干预制造借口。
拉夫罗夫说:“我们需要努力灭火,让他们(叙利亚政府和反对派)坐到谈判桌旁。”
西方军事干预暂不可能 虽然从表面上看,胡拉事件为叙利亚局势的发展增添了一个很大的不确定因素,但从当前的国际、地区以及叙利亚国内的形势来看,短期内以美国为首的西方国家还不太可能对叙利亚动武。
从叙国内情况看,叙现政权依然强大,政府军虽有一些人哗变,但并没有出现成建制的倒戈,叙领导机构也没有分裂。而叙反对派各派力量至今没有实现统一,虽然“叙利亚自由军”近几个月来人员扩充速度加快,其总人数估计已达一两万人,但与政府军相比,其实力依旧较弱。
从中东地区情况看,叙利亚的持续动荡已开始对黎巴嫩产生影响。今年以来,黎北部城市的黎波里穆斯林逊尼派和阿拉维派之间已多次爆发武装冲突。叙利亚局势如果进一步恶化,可能对整个中东地区局势产生负面影响。
从国际形势来看,美国今年11月将举行总统选举,现任总统奥巴马正努力争取连任。而结束伊拉克战争和启动从阿富汗撤军行动是奥巴马在竞选中宣扬的主要“功绩”之一。因此,目前他不太可能在叙利亚问题上冒太大风险去采取新的军事行动。除了继续推动安南和平计划外,他现在没有更好选择。
中东分析人士认为,叙政府军与反对派武装4月12日宣布停火,但此后双方违反停火的事例仍不断发生。而随着联合国叙利亚监督团近来基本部署到位,冲突双方即使不能实现全面停火,其武装行动也将受到很大限制。在此情况下,开启解决叙利亚危机政治进程的可能性将会增大。
当务之急是,叙利亚各方响应安南29日在大马士革发出的呼吁:为使六点和平计划顺利实施,必须立即停止一切形式的暴力。
作者:拱振喜姜铁英
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