少年宫停办收费兴趣班 社会培训机构趁机抬学费

　　晚报记者 杨玉红 钱钰 报道 摄影 何雯亚

　　昨晚，浦东新区少年宫举行教师会议，正式宣布：本学期结束后，少年宫将停办所有收费兴趣班。面对教师和家长的各种不舍和疑惑，有关负责人表示：收费班取消后，少年宫将联合学校开设更多公益活动，让更多学生有机会走进少年宫。记者从本市部分区县少年宫也获悉，很多区县都先后取消了收费兴趣班，一些社会培训机构借机提高学费，并在少年宫门口招揽生意，而家长对此也颇感无奈和抱怨。低价兴趣班取消后，家长和学生该何去何从，原先任教的老师又有什么新的打算……对此本报记者进行了实地探访。

　　少年宫鼓励教师选择正规机构执教

　　近日，很多家长都在打听 “少年宫是否真的取消兴趣班了？”昨天，浦东新区少年宫教师会议上宣布了这一消息， “会议上，少年宫负责人宣传正式取消收费兴趣班，并强调杜绝教师推荐学生去不正规的社会培训机构。”参加会议的王老师 （化名）说，少年宫还请教师配合做好说服、分流家长的工作，别让家长产生理解上的错误，这是全市统一的行动。

　　在昨天的会议上，少年宫负责人强调：收费兴趣班取消后，部分学生仍有继续发展兴趣特长的需求。对此，教师需要提醒家长送孩子去正规的培训机构，并教家长如何辨别正规培训机构。目前，浦东新区有100多家有正规资质的培训机构，并在教育局的网上可以查询，可供有需求的学生和家长选择。

　　目前，浦东新区少年宫几个教学点共有300多位兼职教师，有些兼职教师是一线学校的骨干教师，有些兼职教师是持有教师资格、但没有正式单位、周末在少年宫带教学生的老师。收费兴趣班取消后，部分兼职教师也需要寻找新的兼职岗位。对此，浦东少年宫负责人建议，兼职教师最好和规模较大、信誉好、有资质的培训机构合作，尽量不要去 “小作坊”执教，避免出现不必要的纠纷。

　　在昨晚的会议上，浦东新区的四家社会培训机构的负责人还给老师做了介绍，教如何选择、辨别社会培训机构。

　　听到取消消息后家长都表示惊讶

　　在少年宫正式宣布此消息前，浦东新区部分家长已通过其他途径提前获知。原来， 5月中旬， “上海发布”微博平台发布这样一条消息：“根据财政部门规定，本市对校外培训机构收费进行规范，浦东少年宫据此取消收费的兴趣班。中小学校与少年宫联合举办的公益性活动，不收取学生费用。此微博发布后，立即传播开来。很多家长都表示：听到这个消息后很惊讶，孩子学了一半的兴趣该如何继续呢？

　　“大女儿从5岁开始，进入少年宫学钢琴，今年已经12岁了，钢琴即将考九级；小女儿今年6岁，在少年宫学民族舞蹈近一年。这几天，听到部分家长在谈论兴趣班被取消的事情后，我也开始发愁了……”家住浦东新区浦城路的倪女士告诉记者，她当年是偶尔路过少年宫，看见有钢琴兴趣班，教师又是某小学的骨干教师，收费也比较低廉，于是，她当场为大女儿报了名。

　　“老师非常有耐心，课间经常和孩子聊天，师生关系很融洽；练琴也是一件比较枯燥的事，当孩子进入倦怠期，老师给女儿贴五角星、奖励一张芭比娃娃的黏纸，激励孩子……一转眼，大女儿已经在少年宫学了7年钢琴，目前达到钢琴九级的水平。 ”提起孩子在少年宫学习的经历，倪女士对少年宫的曾经任教过的两位教师的责任心、敬业精神赞不绝口。去年，她又为5岁的小女儿报了民族舞兴趣班，一学期16次课，收费才四百元左右。

　　家长：哪里去找一学期450元的培训班

　　记者采访发现，很多家长听到此消息后都感到不舍。部分家长表示：“少年宫的收费兴趣班都是半公益性的，师资过硬，一个学期收费基本在三五百元间。课间，少年宫还有很多活动场所，免费向学生开放，大人、小孩都喜欢去少年宫度周末。”

　　“一个学期18节课只要450元，这样物美价廉的培训班哪里找？”这几天，听说浦东新区青少年活动中心将取消收费兴趣班，孩子在川沙分部上课的家长俞女士觉得很惋惜。俞女士的女儿今年上中班，从小班开始女儿就在活动中心学画画和跳舞，每周末上课，每次上课2小时。

　　“我们是接到活动中心老师的口头通知，才知道这些收费兴趣班都要取消，孩子上了一年多课，突然停课，算怎么回事？”俞女士说，活动中心开办的兴趣班学费低廉，老师都是来自幼儿园、学校的骨干教师。“现在一取消，不是硬把家长往社会培训机构赶吗？”此前，俞女士也带女儿在社会培训机构学过画画和舞蹈，一节课动辄 150元—200元，“除了价格贵，有些老师还不具备教师资格，流动性很大，缺少监管，我们还得担心他们会不会卷款逃走。”

　　得知活动中心将取消收费兴趣班，一些嗅觉敏锐的商家已经行动起来。 “上周末我们就看到，社会培训机构已在中心门口发放招生广告，准备抢下这块他们垂涎已久的 ‘大蛋糕’。 ”俞女士说。对于未来有何打算，俞女士也很头疼，“给我们上课的老师说，她会统计有多少家长打算继续在她那里上课，如果大家有意愿，可能会考虑在外面借房子开小班。 ”家长们都急切地想知道，活动中心取消收费兴趣班，那公益类兴趣班还办吗？招生人数会萎缩吗？普通孩子报得上名吗？

　　一方面家长在抱怨孩子兴趣拓展没有去处；另一方面区县青少年活动中心等机构的教学资源却闲置。青少年活动机构是孩子们最好的活动场所，如果也将孩子拒之门外，家长普遍感觉很可惜。

　　社会培训机构：近期提高学费

　　少年宫取消收费兴趣班的消息传出后，浦东新区部分社会培训机构的兴趣班纷纷涨价，并主动去少年宫周边发放小广告。记者了解到，浦东新区少年宫的小主持人兴趣班非常有特色，生源也较好，很多学生仍有继续学习的愿望。近日，部分开设小主持培训业务的社会机构主动发布信息，招收新学员，学费从以前的12次课2000元提高至2500元。此外，地处浦东联洋地区的部分美术、乐高等培训机构，学费从往年的每年7000元提高至万元。

　　“部分社会培训机构还主动找到兼职教师，邀请教师加盟，并希望教师推荐一些生源去该机构继续学习。 ”浦东少年宫的一位兼职教师告诉记者，对于这方面的邀请，部分教师没有给予回复。

　　“上个周末，老师也征询了家长意见：如果孩子想继续发展兴趣，这个班级仍可以存在，但需要换一个场地。 ”另一位浦东少年宫的学员家长吴女士说，兼职教师表示，只要孩子愿意继续学，仍可以继续教，不过可能是教师自己外出租房办兴趣班，也可能是教师和社会培训机构合作、借用培训机构的场地为学生上课。不管是什么形式，学费肯定要超过少年宫的收费标准。

　　兴趣班兼职教师：舍不得学生

　　“收费兴趣班取消后，我不再兼职了。 ”提起今后的打算，王老师直言，三年前，她是浦东新区某中学的音乐教师，经朋友推荐、层层面试，被少年宫选拔为兼职教师。去年，她家搬至闵行区莘庄后，也申请调至闵行某中学执教。因为舍不得所教的学生，最近一年每个周末，她仍坚持乘三个小时的地铁，赶来浦东少年宫上课。

　　“在少年宫，孩子的坚持让我最感动。 ”另一位兼职教师雯雯（化名）告诉记者，她在少年宫兼职教美术八年，大部分孩子从小学进入启蒙班后一直坚持着。最近，还有一位已经上高二的学生来少年宫和自己商量：希望在今年暑假开一个个人画展，“这些孩子，不仅有兴趣，还有自己的想法，每个周末和他们相处，我特别有成就感。 ”雯雯老师补充道。

　　【应变举措】

　　基层学校收到中心“课程菜单”

　　除了浦东新区外，虹口区青少年活动中心也在今年年初取消了收费类兴趣班，部分区县取消的时间更早。前天，记者走访了本市首个取消收费兴趣班的静安区青少年活动中心，早在2006年，该中心就取消了所有收费性质的兴趣班，坚持走公益之路。

　　在谈到为何要取消收费班时，静安区青少年活动中心主任黄宇平解释说，目前，所有区县的青少年活动中心，包括少年宫或少科站，都归口于教育局，享受全额拨款，与中小学的性质是一样的。 “既然享受政府的全额拨款，活动中心的老师若还利用上班时间办收费性质的培训班，就有点说不过去了。就跟中小学教师一样，政府把工资、奖金都给你了，如果还在工作时间办收费补习班，同样不被允许。”

　　取消收费班后，首当其冲的要解决两大难题：一是不办收费班，活动中心教师的工作量如何完成，他们会无事可做吗？二是以前中心还可以从收费班中挑选一批好生源，现在生源的质量如何保证？

　　上海推行二期课改之后，学校纷纷开发建立校本课程，但不少学校在科技、艺术教育方面有些力不从心。这正是中心发挥科技、艺术优势的时候。于是，黄宇平发出“下到基层学校去”的号召，组织中心全体教师帮助学校开发校本课程，让校外科技、艺术教育全面“着陆”各中小学校，而在教育局拨付的经费支撑下，这些工作都是免费的公益性服务。

　　“以往，中心老师忙于收费培训班的教学任务，很少有基层学校会注意到青少年活动中心这支校外力量，事实上，学校非常希望得到中心老师的指导。”黄主任说，每年中心都会设计重点项目，与几所学校开展艺术、科技类的大型合作，帮助他们 “建项目、带队伍”，开发校本课程。同时，对全区所有中小学的学生开展科技、艺术普及教育。

　　如今，静安区的中小学校在每学年开学前都会收到一张中心发来的 “课程菜单”，包含50多门活动课程，涉及音乐、社会人文、计算机等多个领域，学校除 “点菜”外，还能 “订菜”，在菜单后面添加自己希望增设的课程。目前，中心已与20多所学校签订40多个科技、艺术类的扶持、指导项目。“这样一来，辐射面就更广了，也让校外教育资源均衡化落到了实处。”黄主任说。

　　老师下基层学校开课受欢迎

　　昨天下午3：30，静安区青少年活动中心的民族打击乐老师茹意来到静安实验小学，带着孩子们一起学打鼓，每周三、周四下午，都是茹老师铁的“下基层时间”，除了民族打击乐外，她开设的西洋鼓课程也颇受孩子喜爱。

　　尽管辛苦点，茹老师却一直坚持并渐渐喜欢上这项工作。因为民族打击乐这门课逐渐成为学校拓展性课程中的特色项目，选择这门课程的学生也越来越多。“此外，我在学校发现了不少好苗子，对生源方面也非常满意。 ”“中心老师下基层开课后，效果非常好。感觉我们的老师比过去更忙了，与基层学校合作2—3年，还为他们带出一支优秀科技、艺术辅导员的师资队伍。 ”黄主任说。这样一来，老师平时给基层学校上课，一到双休日，仍然在中心开设免费的培训班和各项活动。 “取消收费班后，我们没有把学生都推向高收费的社会机构，仍开设了58个公益兴趣班和四五十个社团，招收的学生没有减少反而增加。 ”令黄主任感到欣慰的是，在取消收费班后，坚持走公益之路，老师下基层开课，使得中心步入了良性循环。

　　在黄主任看来，区县青少年活动中心所办的兴趣班实现纯公益性是大势所趋。 “但毕竟公益资源有限，各大青少年活动中心也在想办法，尽量满足家长的需求。 ”

　　少年宫的阵地正在变大

　　如今，杨浦区少年宫的功能定位不断提升， 2013年一座更为现代化的新少年宫即将落成。在注重硬件设施建设的同时，教师队伍建设也成为少年宫进一步发展的一个强有力的抓手。

　　目前，少年宫的20多位艺术教师主动和中小学校对接，帮助更多学校发展不同的艺术办学特色，这也扩大了少年宫的办学阵地。

　　杨浦区少年宫的朱主任介绍，为了进一步发挥民乐、合唱、舞蹈等特色项目在市区的引领作用，各项目教师走访区域内的学校，不仅帮助基层学校创立特色项目，还发展了37所基地学校，少年宫为他们提供艺术指导。每逢 “六一”儿童节、教师节等大型节日时，这些特色学校和基地学校积极进行排练，参与展演，让学生有更多锻炼、表演的机会，节目质量有了很大的提升。

　　杨浦区少年宫还整合各种社会资源，为辖区内学生开设更多公益活动。如今，杨浦区少年宫博物馆探究实践活动，深受区域内的学生欢迎。

　　朱主任表示，少年宫鼓励专业教师设计、挖掘更多教育项目，目前，部分教师深入上海邮政博物馆、国歌展示馆等场所，根据中小学生的特点编写教材，并带有兴趣学生走进博物馆，开拓眼界。

　　个别区县无奈“曲线办班”

　　记者了解到，取消收费类的兴趣班，每个区青少年活动中心的执行情况不一样，有的区学生人数太多，教育资源相对紧缺，实现纯公益性尚待时日。

　　“有些区县教育经费有限，考虑到成本问题，一下子要满足大量的家长需求，确实办不出那么多免费的培训班。”一位知情人士告诉记者，再加上不办收费班只拿死工资，老师确实需要拿出 “奉献精神”。不少老师收入比以前减少，难免会有抵触情绪，这也是不少青少年活动中心亟待解决的难题。

　　记者在某区县青少年活动中心的网站上看到，在招生信息一栏，贴出某培训中心暑期招生计划，记者看到，课程包括硬笔书法、民族舞、古筝、武术等内容，收费也非常低廉，从180元至320元不等。

　　记者以家长身份询问工作人员，该培训中心与青少年活动中心有何关系时？工作人员答复说，培训中心是一家业余学校， “是我们的老师利用休息时间办的班。”记者随后在网上查到，该培训中心前身是一家业余艺术学校， 2009年正式变更为现在的 “某某培训中心”。

　　记者又问， “对于浦东新区近期取消收费类的培训班，活动中心是否也可能有此计划？”，工作人员回答， “目前还没有停课的确切消息，但未来不是没有这种可能。”据知情人士分析，这可能是某些区县青少年活动中心 “打擦边球”，“家长有这种迫切需求，将这些兴趣班 ‘一关了之’也会面临不少后续问题，相关部门还要做好相应的善后工作，再加上这些课程本来收费就很低，这样过渡可能也是无奈之举。”

　　【权威说法】

　　公益活动与兴趣班一脉相承

　　浦东新区教育局副局长王浩介绍，浦东少年宫据此取消收费的兴趣班，将联合新区的中小学校一起策划、举办更多公益性活动，让更多学生有机会走进少年宫，不收取学生费用。目前，没有结束的兴趣课程班仍在继续，七月份将结束所有的培训，不再接受新生报名。“收费兴趣班取消后，各个有特色的培训项目不会停止。 ”针对家长们的困惑，王浩解释说，目前浦东新区正在制定举行培训的方案，暑假期间，浦东少年宫将推出更多公益活动，很多公益活动与之前的兴趣班都是一脉相承的，以满足更多学生、家长走进少年宫的需求。此外，新学期开学后，少年宫的专业教师还将走进浦东新区的中小学，和学校一起策划、发展孩子的兴趣特长。