证监会：今年取消4成政审批 深化发行体制改革

　　证监会：今年取消40%行政审批

　　今年最迫切的任务是深化发行体制改革，完善发行、退市和分红制度

　　新京报讯 （记者吴敏）中国证监会昨日刊文指出，今年将取消约40%的行政审批，今年最迫切的任务是深化发行体制改革，完善发行、退市和分红制度。这是证监会在其官网刊登对投资者关注热点问题的回答中表述的。

　　部分行政审批将下放或合并

　　证监会指出，今年最迫切的任务是深化发行体制改革，完善发行、退市和分红制度。同时，2012年要取消约40%的行政审批项目，在减少的方式上，有的行政审批将会下放或合并。

　　此前证监会在去年年底曾表示，证监会正在开展第六次行政审批项目清理工作，从合法性、必要性、合理性等方面对现有行政审批项目进行论证和清理，其中“下放”主要是指下放到证监会派出机构和行业自律组织。

　　将督促公司披露未分红原因

　　对于分红问题，证监会此次指出，由于历史原因，股本约束和投资回报机制还比较薄弱。

　　从数据看，A股市场分红股利支付率总体偏低。2001年至2011年上市公司现金分红占净利润的比例仅为25.3%，而国际成熟市场该比例通常在40%左右；在股利分配形式上轻现金股利。之前的三年上市公司现金分红金额占净利润的比例分别为41.69%、35.85%和30.09%。预计2011年度现金分红比例会提高。此外，相当数量的公司未详细披露不进行现金分红的具体原因。

　　证监会指出，这些都对上市公司整体形象造成了不良影响，也影响到市场的气氛和投资者的信心。

　　证监会还指出，对累计净利润为正数但未分红的上市公司的情况，证监会派出机构前期已进行了调查摸底，将督促上市公司充分披露其未分红的具体原因、未分配资金的用途和预计收益、实际收益与预计收益不吻合的原因等信息。