国家统计局解读：工资被增长感觉源自个人差异

　　国家统计局人口和就业统计司司长冯乃林解读2011年平均工资数据

　　国家统计局日前发布的2011年平均工资主要数据显示,全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资42452元,同比名义增长14.3%,增幅比2010年提高0.8个百分点,扣除物价因素,实际增长8.5%;全国城镇私营单位就业人员年平均工资24556元,同比名义增长18.3%,增幅提高4.2个百分点,扣除物价因素,实际增长12.3%。

　　“我们的工资真有这么大的增长幅度吗?”对于平均工资较快增长的统计数据,有些人发出是否“被增长”的疑问。一起关注

　　工资增长“钱”从何来

　　“2011年,面对复杂严峻的国内外环境,我国国民经济依然保持平稳较快发展。初步核算,全年国内生产总值471564亿元,比上年增长9.2%。全年公共财政收入103740亿元,比上年增加20639亿元。这些都为促进工资增长,提供了坚实的基础。”冯乃林指出。
    　平均工资数据,是反映收入分配的重要指标,是劳动报酬水平的具体体现。2011年是“十二五”开局之年,全国共有24个省份调整了最低工资标准,平均增幅达22%。27个省份发布了2011年工资指导线,基准线提高幅度多在14%以上。近年来,一些企业为了解决“招工难”,或者为了争夺科技人才、技术工人,纷纷提高工资、改善福利待遇。据统计,2011年外出农民工月均收入首次突破2000元大关,达到2049元,比2010年增加359元,增幅达21.2%。平均工资较快增长的现象,可以说是我国企业用工成本上升的一个缩影。

　　收入数据和行政记录是否匹配

　　平均工资数据并不是一个孤立的数据,它与城镇居民人均总收入、居民储蓄增长等其他行政记录互相印证。

　　据统计,2011年末全部金融机构本外币存贷款余额中住户存款余额为351957亿元,比上年末增长15.5%,其中人民币存款余额为348046亿元,比上年末增长15.7%。

　　财政部税政司发布的数据显示,2011年全国个人所得税实现收入6054.09亿元,同比增长25.2%。虽然受2011年9月1日起实施个人所得税改革的影响,四季度工资薪金所得税同比下降11.1%,但全年工资薪金所得税仍实现了23.6%的高增长。冯乃林认为,工资薪金所得税之所以能实现这一高增长,工资收入的较快增长是主要因素。

　　“被增长”的感觉因何产生

　　“需要指出的是,2011年平均工资虽然保持了较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然存在,有的表现还比较突出。”冯乃林指出,“具体到个人,对工资增长的感受也不完全相同。”

　　冯乃林进一步分析说,占城镇非私营单位在岗职工全部就业人员40.5%的制造业和建筑业职工,年平均工资不仅远远低于金融业的91364元,也比平均工资水平分别低5958元、9795元。对私营单位就业人员而言,其年平均工资更低,仅为城镇非私营单位在岗职工平均工资水平的57.8%。

　　“深化收入分配制度改革,努力扭转收入差距扩大的趋势,任务艰巨而繁重。需要迎难而上,积极调整收入分配关系,进一步完善工资制度,建立工资正常增长机制,着力提高中低收入者的工资性收入。”冯乃林明确表示。

　　(光明日报记者 张 翼 光明日报北京6月2日电 )