脑瘫患儿牵出海南多人腐败案 省残联官员7年吞百万

　　海南省海口市龙华区人民法院近日对海南省残疾人联合会康复部原主任符国晓贪污、受贿一案进行公开宣判,一审以受贿罪和贪污罪依法对其判处有期徒刑14年。

　　令人没想到的是,符国晓的案发,竟是源于4名农村脑瘫患儿。

　　2011年4月,海南省屯昌县4名农村贫困脑瘫患儿家长向检察机关举报称,他们到中国残联、省残联指定的贫困脑瘫儿童康复定点医院海南关爱脑病康复医院(以下简称“关爱医院”)治疗了两个多月未果,耽误了最佳治疗时机,如今孩子再也站不起来了。

　　经海南省海口市龙华区人民检察院侦查,关爱医院根本就不具备成为海南省贫困脑瘫儿童康复定点医院的条件,而是该院院长行贿海南省残疾人联合会康复部原主任符国晓10万元,花钱买来的“定点”医院资格,并由此牵出符国晓利用职务之便收受贿赂及侵吞公款101.6万元的案件。

　　女儿再也站不起来了

　　“宝贝女儿6岁了,只能爬着,真愁人。”5月31日,屯昌县大同镇大陆坡村的吴多极告诉《法制日报》记者,以前听说脑瘫患儿还可以治好,可2011年年初在海南关爱脑病康复医院治疗了两个多月未果。“前几天去省人民医院请专家检查,称错过了最佳治疗时机很难再治愈”。

　　两间破旧的瓦房里,吴多极和妻子正扶着脑瘫女儿菲菲(化名),让她沿着两根绑在树上的木棍训练腿部站起,菲菲在妈妈的搀扶下吃力滑动,走了一段儿就疼得直掉眼泪。

　　吴多极说,为了给患脑瘫的女儿看病,夫妻俩把家里值钱的东西都卖了。2010年年底,得知国家指定医院每人每年拨款1万元,免费给贫困残疾儿童抢救性康复训练治疗,让他们又看到了希望。

　　吴多极说,他和妻子通过村委会给县民政局写申请,后经县残联等部门审核才争取到这个指标。他们带着孩子来到关爱医院治疗,可到医院后,每天就只有几个护士来按摩几分钟就离开了。过了一个多月,医院就通知让菲菲回家训练。

　　“原本国家给予免费治疗的项目却没得到,有被欺骗的感觉。”吴多极说,他和妻子无奈带着孩子回家。

　　当天下午,记者又来到屯昌县屯石镇奇石村江南珍家。他告诉记者,4岁的女儿在关爱医院住了两个多月,没有得到治疗。屯城镇和大同镇上两个脑瘫的5岁女孩在关爱医院也没有得到相应的治疗。据了解,和菲菲遇到类似遭遇的还有10多个孩子。

　　行贿10万元买来资格

　　经查,2009年9月,中国残疾人联合会和财政部联合开展贫困残疾儿童抢救性康复训练项目,对每例0至6岁的贫困残疾儿童在接受治疗时,给予定点医院1万元的训练费。关爱医院获知消息后,在自身不符合贫困残疾儿童抢救性康复训练项目条件的情况下,为能成为该项目的定点医院,从中谋取不正当利益,该院院长张敬泉以及出纳关萍(系张敬泉妻子)请时任海南省残联康复部原主任符国晓以及工作人员陈文豹(另案处理)帮忙。

　　经侦查查明,2009年年底,符国晓与张敬泉商定确定海南省残联每年拨付关爱医院20万元该项目经费。张敬泉表示要感谢他,符国晓提出此次国家项目补偿是每例患者1万元,他要每例提成2000元,也就是每年4万元好处费。张敬泉夫妇商量后表示同意。

　　在符国晓和陈文豹的帮助下,2010年1月,关爱医院正式被中国残联确定为海南省贫困残疾儿童抢救性康复训练项目的定点医院。

　　2010年4月、9月,海南省残联先后两次共拨付40万元给关爱医院。其间按照约定,张敬泉夫妇先后4次分别将1万元、两万元、两万元和4万元送给符国晓。为了和符国晓搞好关系,比事先约定多给了1万元。

　　陈文豹是海南省贫困残疾儿童抢救性康复训练项目的具体经办人,张敬泉夫妇为了表示感谢,先后两次给陈文豹送了1.2万元。

　　法院审理后认为,张敬泉、关萍为了牟取不正当利益而多次向国家工作人员行贿共计11.2万元,已构成行贿罪。考虑到张敬泉主动交代侦查机关未掌握的同种犯罪事实,且自愿认罪,可从轻处罚。根据张敬泉犯罪情节较轻,有悔罪表示,且年龄已满71周岁,没有再犯罪的危险,对其居住社区没有重大不良影响,可适用缓刑。依法判处张敬泉有期徒刑两年,缓期三年执行；判处关萍有期徒刑9个月。

　　省残联官员7年吞百万

　　办案人员告诉记者,根据关爱医院院长行贿买“定点”医院资格的犯罪事实,他们进一步深挖调查,发现符国晓在2004年至2010年担任海南省残联康复部主任期间,利用职务便利,多次非法为他人谋取利益收受贿赂和贪污的事实。

　　检察机关指控,2004年至2010年,符国晓利用担任海南省残联康复部主任职务之便,非法为他人谋取利益。先后帮助琼山人民医院成为贫困肢体残疾儿童矫治手术定点医院；帮助不具备相关条件的海南关爱脑病康复医院成为省贫困残疾儿童抢救性康复训练项目定点医院；帮助海南省眼科医院成为白内障扶贫复明工程定点机构；帮助海南残疾人假肢矫形康复中心,使其成为贫困肢体残疾儿童矫治手术矫形器装配项目和贫困残疾人假肢装配(助行)项目定点机构；帮助常州市钱璟康复器材有限公司获得向省残联提供康复器材的资格；帮助三亚人民医院获得省残联拨付的麻风病治疗款,并多次索取和收受以上单位贿赂共计人民币94.3万元。

　　2006年至2008年,海南省残联聘请专家到各个医院进行肢体残疾儿童矫治手术。根据有关规定,省残联给予每位专家一天100元的专家劳务补贴。但在此期间,符国晓先后两次指使陈文豹(已判刑)制作虚假补助表,虚报、冒领专家补助款人民币8.1万元,并占为己有。其中,符国晓共贪污人民币7.3万元专家补助款。

　　法院审理认为,符国晓身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法索取、收受他人贿赂,为他人谋取利益。在经济往来中违反国家规定,收受回扣归个人所有,共计人民币94.3万元；又利用职务之便,侵吞公款人民币7.3万元,其行为已分别构成受贿罪和贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚,证据确实充分,指控的罪名成立。（记者吴晓锋）

　　作者：吴晓锋 (来源：法制日报)