15家央企87人审计中受处理

　　审计的15家央企中，出现了“财务管理不够规范”、“会计报表反映的资产负债损益情况还不完整”、“项目和工程建设项目管理不够规范”等问题

　　6月2日，针对审计署发布的关于15家中央企业2010年度财务收支等审计结果公告，国务院国资委明确表示，此举对央企管理水平的提升“具有重要意义”。

　　6月1日，审计署公告称，其审计的15家央企中，出现了“财务管理不够规范”、“会计报表反映的资产负债损益情况还不完整”、“项目和工程建设项目管理不够规范”等问题。

　　作为国务院29个组成部门之一，审计署不仅对中央各部门、省级人民政府的财务收支、预算等进行审计，还会对中央直属企业进行审核。如2011年，审计署就对社会公布了包括长江三峡集团公司、中国建筑等17家央企的财务收支审计结果，并点出了这些央企存在的问题和整改情况。

　　2012年，又有15家央企的2010年度财务收支等被审计署审计，涉及能源、钢铁、汽车、装备制造、电信等领域。审计署新闻稿称，其“重点审计了企业集团总部和部分所属企业，审计资产量占企业资产总额的50%以上”。

　　具体来看，部分企业存在少计利润的问题。其中，中国电子科技集团2010年少计利润1.4亿元，占利润总额的2.63%；中国石油天然气集团少计负债1.65亿元，占负债总额的0.02%，少计利润13.10亿元，占利润总额的0.76%；中国石油化工集团和中国电信也分别少计14.40亿元和4429.20万元。

　　“企业不可能故意"少计利润"，尤其对于上市央企来说，一旦出现任何影响投资人投资决策的事项，都会及时发布公告。”一位会计专业人士对本报表示，“不过，这还是能从一个侧面显示出企业的管理能力和经营能力。”

　　此外，投资亏损亦出现在审计署的审计公告中。审计署称，“因项目可行性研究不充分，宝钢所属巴西板坯厂境外投资项目损失3554.81万元；梅钢二期连铸机项目面临损失1.01亿元；年产500万吨球团项目建设未达到预期目标。”类似的情况也发生在中国电子科技集团身上，相关项目截至2010年底，累积亏损了6228万元。

　　不过，最让外界愤怒的还是利用各种名义向职工滥发工资、资金、福利。审计署公告显示，2008年至2010年，中国电子科技集团所属第十研究所等两家单位在管理费用、研制费中违规列支工资性支出等，所属第七研究所等5家单位在福利费中违规列支业务招待费、职工奖金等，共计0.64亿元；2004年至2010年，所属第二十九研究所等两家单位违规为职工购买商业保险共0.78亿元。2008年4月至2011年7月，中国电信所属单位以物业费、会议费等名义套取资金307.36万元形成“小金库”，累计支出304.96万元。

　　事实上，这一直是央企的瑕疵。在去年审计署的审计中，就有部分企业“多发福利，少缴个税”。“注重分配制度的公平和正义，央企应做表率。”南京大学商学院教授宋颂兴此前对本报多次表示。

　　对于央企存在的上述问题，审计署新闻稿称，“各企业高度重视审计发现的问题，认真落实审计建议，积极进行整改，研究制定了整改措施并逐项提出整改意见。”新闻稿称，至2012年3月底，相关企业制订、完善规章制度233项，对87名相关责任人进行了严肃处理（局级干部3人），对审计发现的问题，已有接近97%完成了整改，其他正在积极整改中，审计署将继续跟踪和督促落实。（黄烨）

　　作者：黄烨 (来源：国际金融报)