八部委发文证监会缺席 国际板推出条件或不成熟

　　中广网北京6月4日消息（记者柴华）据中国之声《新闻纵横》报道，“近日，国家发改委等八部委联合发布了《关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见》，其中有一条"研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则"，引发了新一轮的"国际板要来了"的市场人士的解读。

　　尽管有八个部委联合坐镇，这项《指导意见》的签署单位却不见证监会。作为"国际板建设"不可或缺的主管部门，证监会的缺席能否敲开"国际板"的大门？我国的A股市场是否已经做好迎接"国际板"的准备？

　　八部委联合发布的《指导意见》中，有这样一句话："研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则，认真做好相关技术准备，适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点"。对于此前一直在传闻技术准备基本完成，等待"适当时机"的国际板来说，"试点"显然是个敏感词汇，于是，"国际板就要来了"成为市场的第一反应。不过，这份文件的签署单位里独独没有证监会。众所周知，证监会是负责"国际板建设"的重要主管部门，它的缺席不能不让人对传言多打几个问号。申银万国首席分析师桂浩明认为，证监会的缺席恰恰表明"国际板"的推出条件还不成熟：

　　桂浩明：因为这个文件并不是专门针对资本市场的，只是其中提到改革开放的一个设想，也不可能所有主管部门都会在上面署名。但是毕竟国际板的预期应该是证监会层面来实施的。在这个当中证监会没有成为八部委当中的一员，我想这恐怕也反映出在高层或者部级之间在资本项目开放过程中的设想，而要具体落实，包括证监会介入可能确实还需要一段时间。

　　实际上，在去年的陆家嘴金融论坛期间，证监会官员已经强调了，国际板虽然技术准备已经成熟，但不会有时间表。从去年年中到目前，市场里几度传出国际板的声音，都被主管部门迅速澄清。光大证券首席投资顾问腾印认为，在现任的证监会管理层心中，将A股市场现有的体系做扎实更为重要、优先：

　　腾印：要结合着市场的整体的运行态势，但我认为前提条件是市场化的进程出现了进一步的加快。也就是说，新股发行等等一系列市场的法律法规得到进一步完善的背景情况下，国际化的进程有可能进一步提高到议事日程。

　　申银万国首席分析师桂浩明也表示，推出国际板的三大环境因素，目前A股市场都不具备：

　　桂浩明：要推出国际板需要几个方面：一是国内的资本市场运行比较平稳，并且各方面的估值也比较合理。第二，从资本市场本身来说，应该说相对环境是比较良好的，特别是在供求关系当中也是能够达到大体平衡。第三，我觉得对投资者本身来说，市场投资氛围是比较浓厚的，投资者信心指数比较充裕，从这几方面来看我觉得目前还不是很具备。

　　资本市场并不是通常意义上的买卖市场，用投资人士自己的话说，股市炒的是价值，更是预期，国际板也是一样。以往每每由国际板到来的声音传出，市场都要闻声抖三抖，无论长短，下跌总是难免。那么，这次"国际板推出"的传闻再起，对沪深股市是喜还是忧呢？

　　"国际板要来了"，现在往回看几年，这句话就像"狼来了"一样，后来都被证明是杞人忧天了。不过，短期的沪深股市可不这么认为。从历史数据来看，每每有国际板推出的消息，多数都会对当时的A股市场造成负面影响。到去年年底，国际板的传言就一度造成了市场的恐慌下跌，尽管证监会和上交所立刻出面辟谣，但是也没能阻止股市的调整。

　　光大证券首席投资顾问腾印就认为，即使关于"国际板"将推出的猜测坐不实，沪深股市仍然要因此受到一定影响，连续的调整也远远没有结束：

　　腾印：从发文来看，应该说中国证券市场国际化的步伐大势所趋而且加快了，国际板对于这个市场的影响尽管短期没有时间表，但是由于国际板的推出对于市场的资金面以及这种估值的影响，我们认为市场可能会提前反映国际板推出的预期。所以八部委的发文实际上会提高市场这样一种预期，并不在于马上推出国际板的时间表。

　　显然，对于沪深股市来说，一块石头砸下去，必定要泛起层层涟漪，这次八部委的发文也是一样。有券商人士表示，"扩大境内投资者对外的证券投资渠道，在一定程度上，也会分流部分原本准备炒A股的资金。"不过，申银万国首席分析师桂浩明认为，6月的市场并不会因此而走得太过悲观：

　　桂浩明：5月份股市高开以后低走，最后是以下跌报收。我觉得6月份很可能在前期也会走得比较差，但是毕竟这里估值比较低一点，另外从宏观层面也正在采取措施稳增长，利好环境也是在慢慢形成当中。所以数项叠加，我们认为6月份市场会呈现一个探底企稳，但是总体的来看还不具备适合让投资者大举操作这样一个环境。

　　作者：柴华