经济下行压力短期难纾 中国智库探稳增长路径

　　中新社北京6月14日电 题 经济下行压力短期难纾 中国智库探“稳增长”路径

　　作者 肖莹莹

　　作为中国智库之一的中国国际经济交流中心14日在北京举办第36期“经济每月谈”。在中国政府上月强调将“稳增长”放在更重要位置的背景下，本期论坛的主题围绕实现稳增长的路径展开。

　　二季度或是经济最困难时候

　　今年以来，中国经济下行的压力进一步加大，一季度经济增速仅为8.1%，创近年来新低。根据四、五月份的经济数据，一些经济学家预测，二季度的经济增速可能会下滑到7.5%左右。

　　全国人大财经委员会副主任、国家统计局原副局长贺铿在论坛上指出，这种经济下行压力短期内难以缓解，二季度应该是最困难的时候；但“今年的经济增长率不会低于8%，预计应该在8%—8.5%之间”。

　　中国国际经济交流中心副秘书长、发改委财金司原副司长曹文炼认为，除了国外经济形势的影响外，本轮经济下滑还是中国对经济主动调控的预期结果，“特别是房地产政策、限制地方政府投资平台等政策”。

　　曹文炼还表示，当前的形势和2008年出台四万亿刺激政策的时候有明显不同，“当年一季度的经济增速一度放缓到6.1%”，现在不宜实行货币财政的大扩张。

　　三驾马车需同时发力

　　面对近来经济的持续下行趋势，今年5月底中国政府宣布启动一系列“稳增长”新举措。除了上周的降息“大动作”，还包括启动一批基础设施项目，实施财政补贴推广节能空调等家电消费，更多领域向民间投资敞开大门……

　　主持本期论坛的中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立指出，要克服经济下滑的趋势，需要消费、投资、出口三驾马车同时发力。

　　国家信息中心首席经济师、预测部主任范剑平在演讲中表示，当前中国经济的减速主要是由出口和投资引起的，消费并不是当前经济减速的最主要原因，同时，扩大消费不能急功近利，而应该志在长远。

　　范剑平认为，目前没必要大幅调整短期需求管理政策来刺激消费需求。如果再采取对房地产和汽车市场的大规模刺激政策，就可能会打乱居民消费的节奏，透支未来的增长潜力，对稳增长的副作用是很大的。

　　曹文炼则强调了“稳投资”对短期宏观调控的关键作用。他认为，消费的增长是一个长期的过程，需要制度变革和方式转换，而稳投资才是今年宏观调控的关键。

　　曹文炼提出，“稳投资”的资金不能来自土地财政，当前应通过降低融资成本和实行债务重组，来引导市场内生的自主投资。为此，“中国有必要实行第三次债务重组，把短债转成长债”。

　　对于出口，郑新立强调，要通过海外投资来创造出口需求，以资本输出带动商品劳务输出，开拓新兴经济体市场和发展中国家的市场等。

　　民间投资被寄予厚望

　　中国国际经济交流中心副秘书长、国务院研究室工交司原副司长陈永杰指出，今年“稳增长”最大的贡献者来自民间资本。1—5月份整体投资增长20.1%，但是民间投资增长率超过了26%，民间投资占整个投资的比重达到了62.2%。

　　“我们应鼓励民间投资进入到那些垄断性行业，公共设施、基础设施、战略性新兴产业、金融领域以及军工领域等等。”郑新立建言，“要打碎"玻璃门"，让民营企业在税收、用地、信贷、项目审批等方面能够和国有企业享受同样的政策，拥有宽松的环境。”

　　据知，中国国际经济交流中心成立于2009年，理事长是国务院原副总理曾培炎，成员都是“重量级”人物，其口号是“用最权威的人士，说最权威的话”。