两场议会选举揭示欧洲复杂心态(组图)

　　欧洲大陆6月17日举行的两场议会选举牵动了世界的神经，法国和希腊的议会选举结果近日先后揭晓，清晰地传递出了时下欧洲民众的一种复杂心态。

　　法国国民议会选举结果显示，新任总统奥朗德所在的左翼社会党历史性地统揽了总统、总理和议会大权。选举结果让奥朗德在与支持紧缩的德国总理默克尔交谈时多了不少底气。而在法国的东南方向，希腊的议会选举结果也已揭晓，支持财政紧缩的新民主党取得了微弱多数并获得组阁权。世界惊叹欧洲经济终于万幸躲过了一块大暗礁，暂时安全了。

　　在经济状况尚可的法国，反对财政紧缩的政党获胜，而身处水深火热中的希腊，支持财政紧缩的政党微弱占先。这显示出了欧洲民众，特别是法希两国民众的复杂心态，即他们不希望因政府实施财政紧缩政策而使自己目前的现实生活质量下降，但面对“退出欧元区”那种可能更悲惨的结局，尽管人们极不情愿，但最终只好还是无奈地选择了紧缩。

　　然而，恢复欧洲乃至世界经济增长并非儿戏，为了使经济状况尽快好转，欧洲需要在目前的基础上与世界各国联手采取更多切实有效的具体行动，不能以情愿不情愿为标准。良药毕竟苦口，“疾在腠理”时不思治理，若待“病入膏肓”时，再不情愿又能如何呢？！

　　希腊议会选举紧缩派政党险胜

　　希腊内政部18日公布了议会选举最终计票结果。支持紧缩措施的新民主党以29.66%的得票率获胜，反对紧缩措施的左派政党联盟以26.89%的得票率居第二位，前执政党泛希腊社会主义运动（泛希社运）得票率为12.28%。

　　新民主党将在议会300个席位中获129席，民主左派联盟获71席，泛希社运获33席。得票率超过3%从而得以进入议会的其他4个政党为独立希腊人党、金色黎明党、民主左派党和希腊共产党。


　　希腊总统帕普利亚斯已正式授权新民主党领导人萨马拉斯组阁，萨马拉斯将从18日下午开始与其他政党领导人举行组阁谈判。希腊看守政府总理皮克拉梅诺斯当天前往总统府递交辞呈，但帕普利亚斯要求其留任到新政府产生时止。

　　希腊议会共有300个席位，议员任期4年。根据希腊法律，议席过半的政党领导人将被自动任命为政府总理。如果没有任何政党议席超过半数，得票居前三位的政党将各有3天时间组阁。如果3党均无法成功组阁，总统将召集所有政党领导人进行最后一次组阁努力。如果这一努力仍告失败，希腊将再次举行大选。

　　由于新民主党并未获得议会多数席位，因此必须寻求同其他政党组成联合政府，同样支持国际救助协议的泛希社运自然就成了其“理想搭档”。

　　根据希腊法律，得票领先的政党除可按得票比例获得议会席位外，还可获得300个议会席位中的50个作为“奖励”，因此如果两党联合组阁，将获得至少160个席位。但从目前情况来看，组阁还存在不少变数。

　　泛希社运领导人韦尼泽洛斯17日表示，只有在左派政党联盟也加入联合政府的情况下，泛希社运才会考虑加入。而左派政党联盟领导人齐普拉斯当晚已明确表示不会参与组阁。

　　分析人士认为，一旦组阁不成功，整个欧债危机局势将急剧恶化。泛希社运如果同意新民主党的组阁请求，那么左派政党联盟等多个反对党将不断地给政府设置障碍，甚至挑拨民众对执政党的不满。

　　
　　国际社会普遍对选举结果表示审慎乐观，认为新民主党等紧缩派的获胜，降低了希腊因撕毁救助协议而被迫退出欧元区的风险，有助于增强国际市场对欧洲经济前景的信心。

　　新民主党和泛希腊社会主义运动选后均表达了尽快组建联合政府拯救国家的意愿，并重申希腊将履行此前对国际社会作出的承诺，继续实施紧缩和改革政策。不过，泛希腊社会主义运动宣称，新政府必须有议会第二大党左翼激进政党联盟的参与，否则该党不会加入联合政府。而这一提议已遭到左翼激进政党联盟的明确拒绝，因此希腊政局仍存有一定变数。但大多数观察家还是将泛希腊社会主义运动的态度，视作该党与新民主党组阁谈判讨价还价的筹码。迫于国际社会的压力和严峻的经济形势，希腊应该会在未来数日内迅速组建联合政府。

　　6月17日，新民主党领导人安东尼斯·萨马拉斯在希腊南部小镇皮洛斯的一处投票站投票。当日，希腊举行六周内第二次议会选举，而这次选举被视为对目前实行的紧缩政策和希腊是否继续留在欧元区的一次全民公决。新华社发（安东尼乌摄）

　　紧缩派政治力量在希腊二次大选中的胜利，无疑为欧元区各国稳定金融市场和解决债务危机争取到了宝贵的时间。但同时也应该看到，大选结果只是一个短期的利好消息，外界不应对此过分乐观。即使希腊新政府顺利诞生，也不可能迅速解决该国深重的政治、经济和社会矛盾。在经济衰退和紧缩政策的双重影响下，希腊民众的生活水平大幅倒退，社会局势高度紧张，随时都有陷入动荡的可能。如何在遵守欧盟财政纪律的同时，尽快弥合社会分歧和民众不满，是摆在新政府面前的当务之急。

　　希腊选后局势的发展变化，未来仍将对欧债危机的走向产生重要影响。首先，联合政府的稳固性有待检验。新民主党和泛希腊社会主义运动两大传统政党本是针锋相对的政治对手，出于维护欧元的共同需要才被迫走到一起。两党此前联合执政的短暂经历并不顺畅，未来因政见不和而分道扬镳不是没有可能。另外，左翼激进政党联盟此次尽管未能获胜，却一举拿下71个席位，成为议会中最大的反对派。该党旗帜鲜明的反紧缩态度，将来恐怕会成为联合政府施政的绊脚石，使财政紧缩的实施效果大打折扣，甚至有可能在希腊政坛引发新的地震。这将直接影响到该国债务危机的解决前景。

　　其次，从中长期看，希腊债务违约的风险依然存在。希腊当前已陷入深度经济衰退，国内失业率不断攀升，银行业资金缺口巨大，公共债务占其国内生产总值的比重持续增加。一旦形势继续恶化，希腊将不可避免地走上二次债务重组之路。由于无法承受严苛的财政紧缩，新民主党领导人萨马拉斯已经表示，希望能与欧盟就救助协议中的部分紧缩条款重新谈判，以缓解希腊目前急剧恶化的经济环境。为了维护来之不易的希腊新政府和欧元区的完整性，欧盟很可能会有所让步，忍痛继续向希腊提供大量资金援助。从这个意义上讲，希腊大选后暂时留在欧元区，对欧洲来说只能算是一次“苦涩的胜利”。

　　而放眼整个欧洲，经济结构失衡、增长乏力以及社会福利负担过重等引发欧债危机的根本性问题至今仍未解决。西班牙、意大利等经济规模远比希腊更为庞大的重债国家，随时都有可能在危机中倒下。一旦欧债危机失去控制，进而导致欧元区解体的话，将对欧洲和世界经济造成难以估量的影响。欧元区各国唯有迅速行动起来，在严格控制财政赤字的同时下决心推行必要的经济改革和结构调整，尽快恢复经济增长，才是解决欧债危机的根本之道。

　　
　　希腊17日举行的议会选举已尘埃落定。结果显示，支持希腊留在欧元区的新民主党得票领先，成为议会第一大党。但是，新民主党并没有获得议会绝对多数，还需要其他政党支持才能组成政府。从目前来看，新民主党能否迅速找到合作伙伴，成立一个稳定的政府还很难说，希腊政局前景仍充满变数。

　　根据希腊内政部18日公布的结果，支持紧缩措施、支持希腊留在欧元区的新民主党获得29.66%的选票，反对紧缩措施的左派政党联盟以26.89%的得票率居第二位，前执政党泛希腊社会主义运动（泛希社运）得票率为12.28%。根据希腊选举制度，新民主党将在议会300个席位中获得129席，左派政党联盟获71席，泛希社运获33席。

　　6月18日，在希腊雅典，希腊总统帕普利亚斯（右）在授权组阁前与新民主党领导人萨马拉斯握手。当日，希腊内政部公布了前一天议会选举的最终计票结果。支持紧缩措施的新民主党以29.66%的得票率获胜。随后，总统帕普利亚斯正式授权新民主党领导人萨马拉斯组阁。萨马拉斯从当日下午开始与其他政党领导人举行组阁谈判。新华社发

　　希腊总统帕普利亚斯已正式授权新民主党领导人萨马拉斯组阁。萨马拉斯说：“我将争取与支持欧洲、支持欧元的政党联合，组成一个长期的救国政府，并对经济政策进行必要调整，以便摆脱危机。”

　　根据法律，如果没有任何政党议席超过半数，得票居前3位的政党将各有3天时间组阁。如果3党均无法成功组阁，总统将召集所有政党领导人进行最后一次组阁努力。如果这一努力仍告失败，希腊将再次举行大选。

　　对于本次议会选举结果，希腊一些民众和专家表示审慎乐观。雅典美国学院客座教授马里娜·帕帕纳斯塔希欧在接受记者采访时说，这次选举结果表明，希腊选民做出了留在欧元区的选择，现在是欧元区伙伴国做出回应的时候了。她说：“希腊并不是说不执行救助协议，但该协议的目标时间表应作出调整。”

　　萨拉马斯组阁的第一个谈判对象将是左派政党联盟领导人齐普拉斯，但他们的会谈前景并不乐观。齐普拉斯17日晚打电话给萨马拉斯表示祝贺，但他同时表示，左派政党联盟不会加入新民主党领导的政府。

　　未来希腊政局中的另一个变数是左派政党联盟。该党在债务危机形势下，从一个边缘小党迅速成为左右希腊局势的第二大党，表明希腊人对紧缩措施及现有体制的不满达到了相当高的程度。从齐普拉斯不参加联合政府的立场来看，该党未来有可能在议会内外对新政府的施政进行干扰。

　　欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐在获悉希腊议会选举初步结果后发表联合声明，称他们希望希腊能组成一个新政府。声明说：“我们期望与新政府展开合作，支持希腊政府继续努力，以便使其经济走上可持续性发展的轨道。”

　　由于希腊债务危机形势依然十分严峻，加之欧盟峰会在即，希腊各政党面临加快谈判进程、尽早组成联合政府的巨大压力。不过，希腊各政党能否就组阁问题达成一致，而欧元区国家是否还有耐心等待，仍是一个未知数。

　　
　　法国内政部18日凌晨公布国民议会选举最终计票结果，左派社会党及其外围政党在17日的国民议会选举中最终夺得314席，超过议会总议席半数，自1981年以来首次获得国民议会绝对多数。

　　最终计票结果显示，同属左派阵营的绿党最终获得17席，左翼阵线获得10席，加上2名左派独立候选人，左派在国民议会中占据343席。右派人民运动联盟及其结盟政党共获得229席，极右翼政党国民阵线获得2席，极右翼南方联盟获得1席，中间派民主运动党获得2席。


　　法国新内阁成员中包括总理艾罗在内的25名政府部长均顺利当选。极右翼国民阵线主席玛丽娜·勒庞和中间派民主运动党主席弗朗索瓦·贝鲁败选未能进入国民议会。

　　法国国民议会是法国立法机构，共有577个议席，国民议会议员任期五年，由选民直接选举产生。

　　社会党在赢得2011年参议院部分换届选举、2012年总统选举和本次国民议会选举之后，拥有了总统、总理、参众两院等现行所有政治体制的权力，法国历史性地由左派全面执掌政权。

　　
　　初步统计结果和投票站出口民调显示，法国社会党及其外围政党在本次国民议会选举中将获得312个至326个议席，超过议会半数的289席。已经进入左派内阁的绿党将获得18个至24个议席，左翼联盟将获得9个至11个议席。

　　在国民议会中占据过半数席位，意味着左翼社会党不仅拥有总统、总理大权，而且还占据着国民议会的主导权，历史性地取得了法国现有体制的所有权力。这也就意味着，奥朗德在今后的执政中会少些后顾之忧，从而顺利推行自己的政策。

　　6月14日，在意大利首都罗马，到访的法国总统奥朗德出席新闻发布会。 当天是法国总统奥朗德就任后首次访问意大利。 新华社记者王庆钦摄

　　前总统萨科齐所在的人民运动联盟及其外围政党仅获得212个至234个议席。极右翼政党国民阵线在1986年之后再次进入国民议会，最终获得的议席有望超过2个。

　　法国国民议会是法国立法机构，议会多数负责组阁。根据法国的政治制度，总统根据国民议会多数任命总理，总统行使外交国防大权，总理负责国内行政事务。因此，立法选举决定着行政大权的归属，在法国政治生活中非常重要。

　　深圳特区报讯 尽管大获全胜的消息让法国社会党人兴奋不已，但党内也有失落之人。奥朗德的前女友、社会党2007年总统候选人罗雅尔未能当选议员，这意味着她当上国民议会议长的希望落空。

　　法国国民议会选举当天举行第二轮投票。正式结果发布前，罗雅尔宣布她败给同选区竞争对手奥利维耶·法洛尔尼，称自己遭遇“政治背叛”。

　　“我经历一场艰苦但直接和忠诚的竞选。”罗雅尔说。她打算“继续参政，继续对国家政策决定施加影响”，却没有详加说明。

　　问及失利是否关联“第一女友”瓦莱丽的表态，罗雅尔告诉法国电视2台：“不夸张地说，那当然没有影响。”

　　罗雅尔曾与奥朗德共同生活超过25年，两人虽未结婚，但育有4个孩子。罗雅尔2007年代表社会党角逐总统时，奥朗德予以全力支持，尽管他2005年起已经与新女友瓦莱丽交往。

　　在奥朗德竞选总统期间，罗雅尔一直坚定不移地支持他。当选后奥朗德曾暗示有可能任命罗雅尔为国民议会议长，以此回报她的支持。在法国，国民议会议长被认为是排在总统和总理之后的第三号政治人物。而罗雅尔也曾自信地表示，自己能够胜任此工作，而且由她出任这份要职对社会党来说是件好事。

　　
　　法国国民议会选举第二轮投票17日晚结束，法国内政部18日凌晨公布结果：法国左派社会党在赢得总统选举一个月之后，又在国民议会选举第二轮中一举夺得超过半数的议席，这意味着法国历史性地由左派全面执掌政权。

　　6月17日，在法国西部的拉罗谢尔，社会党候选人赛格琳·罗雅尔在选举被击败后上台讲话。新华社发

　　最终计票结果显示，同属左派阵营的绿党最终获得17席，左翼阵线获得10席，加上2名左派独立候选人，左派在国民议会中占据343席。右派人民运动联盟及其结盟政党共获得229席，极右翼政党国民阵线获得2席，极右翼南方联盟获得1席，中间派民主运动党获得2席。法国新内阁成员中包括总理艾罗在内的25名政府部长均顺利当选。意外的是奥朗德总统的前女友罗雅尔败选。

　　从6月18日起，法国左派将掌握总统、总理和参众两院等法国主要政治机构的权力。法国历史性地由左派全面执掌政权。

　　由于2002年法国将总统任期调整为五年，与国民议会议员的任期同步，民众在刚刚经历过竞选激烈的总统选举后，对立法选举的热情不高。第二轮选举的投票率约55%，远低于总统选举超过八成的投票率。

　　此间分析人士认为，虽然左派的完全执政使其更容易推行相关的政策法规，但左派将面临国家经济形势不佳、公共赤字和债务问题严重、失业率居高不下，企业竞争力减退等多重挑战，未来执政道路难言平坦。 (来源：新华国际)