电监会为民间资本搭桥 破垄断利好电力发展

　　中广网北京6月20日消息（记者费磊）据中国之声《全国新闻联播》报道，国家电力监管委员会日前发布实施意见，支持民间资本投资电力市场。

　　这次《实施意见》称，今后将加强市场准入监管，支持和引导符合资质条件的不同所有制企业进入电力市场。不断完善可再生能源的许可准入条件，平等对待各类投资主体。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强指出，其实早在80年代中期，发电行业就已经对民资开放，但民间投资却一直面临着行业准入存在障碍、投资环境需改善等问题。

　　林伯强：做得最好的时候，大概曾经占到整个发电的14—15%。可是到们今天占比我觉得可能还不到3%。现实告诉我们如果不解决保障收益以及公平竞争的问题，简单地说对民营开放是不够的。

　　《实施意见》还强调要积极推动电价改革，促进形成有利于公平竞争的电价机制。督促电网企业与民营发电企业签订并网调度协议和购售电合同，加强电价及电费结算监管，对不同所有制企业实行统一的电价政策。

　　业界估算，我国新能源和可再生能源领域民间投资总额超过8000亿元。林伯强表示：民间投资的进入有利于打破国有企业的垄断，能够为能源行业带来良好的活力。

　　林伯强：它在经营方面的效率，它投资的灵活性应该是一个动力。我们目前国有的成本是不透明的，把民营引进来的话，你就有个参照物。

　　作者：费磊