陶礼明:金融高管又落马
知情者认为,若从邮储内部提拔,接替陶礼明可能性最大的是吕家进,他是排名第一的副行长
文 | 朱明清
在中国几大银行盘踞、中小银行纷争的局面中,创立时间不久的邮政储蓄银行属于不会立刻被人想起的一类。在北京西城区的金融街,邮储银行的大厦看起来也不是十分起眼。
最近,这家一向低调的银行突然被置于聚光灯下,因为行长出事了。
6月11日,中国邮政集团发布公告称,“中国邮政集团公司党群部主任张志春、中国邮政储蓄银行股份有限公司行长陶礼明、邮储银行资金营运部金融同业处处长陈红平因涉嫌个人经济问题正在协助有关部门调查。”
就在5月底,中国农业银行深夜发布公告证实,农行执行董事、副行长杨琨被有关部门带走协助调查。
金融大案频发,金融高管相继落马,再次将银行内部监管问题推上了风口浪尖。
出事消息很突然
早在6月7日,邮政储蓄银行的中层以上人员听到传达:行长陶礼明被“双规”。4天后,中国邮政集团正式发布公告。
熟悉陶礼明的人士用“低调、谨慎、温和”的字眼来形容他,还有人在惋惜和遗憾的同时表示震惊。
在中国邮政集团公司直属单位排名上,邮政储蓄银行一直位居第一,重要性不言而喻。鲜为人知的是,担任要职的陶礼明最初并不是邮政集团的员工。
今年59岁的陶礼明瘦削而精明,毕业于中央财经大学,曾经在中国银行国际金融研究所工作。那时,他在学术方面并无突出建树,风格可谓“半学术、半官员”。
20世纪90年代后期,陶礼明调入当时的国家邮政局储汇局,后升任储汇局局长。有知情人士透露,当时,陶礼明属于比较懂业务的,这是他的优势,而邮政系统精通金融领域的人不是很多。
事实上,自1986年设立以来,邮政储蓄“只存不贷、坐吃利差”的运营方式就一直备受争议。早在1997年,央行就有人提出了组建邮储银行的想法,陶礼明的调入,被认为是为将来成立银行做人事储备。
2006年12月底,中国银监会正式批准中邮集团全资组建邮储银行。2007年3月20日,邮政储蓄银行正式挂牌成立,中国邮政集团公司是其唯一股东,陶礼明担任行长一职。
作为大型零售商业银行,邮储银行定位于服务“三农”、中小企业和城乡居民。此外,邮储还从事代理保险、代发养老金、代发工资、代理国债和代收代付各种资费等中间业务。
在邮储银行内部,陶礼明口碑不错。2007年邮储银行组建时,邮政集团共有80万职工。其中23万人在邮政领域从事储蓄等业务服务。通过培训,从23万人中分出10万人到银行,逐渐从事金融业务或管理工作。
在陶礼明的带领下,邮储银行完成了邮政机构和银行机构的分设工作,从2009年开始,邮储银行的36家一级分行正式开始独立运营。
在此期间,邮储银行实行“以利润为中心”的管理模式,建立了信贷队伍、内训师队伍等。
相较于其他银行,邮储银行网点的优势一直比较明显,到2011年,网点数量已达3.7万个,遍布全国城乡。
新华网2012年3月的报道称,截至2月底,邮储银行拥有本外币账户数超过10亿户,客户数达到5.5亿,各项存款余额超过41000亿元,各项贷款余额近7000亿元。2011年末,邮储银行新增储蓄存款市场占有率居银行同业第一位,储蓄存款市场占有率近10%,成为当年主要商业银行中唯一市场占有率上升的银行。
6月19日,就在陶礼明被调查之后,《2011年度中国银行业社会责任报告》发布会暨社会责任工作表彰大会在北京召开,邮政储蓄银行荣获“年度社会责任最佳民生金融奖”,邮政储蓄银行黑龙江省漠河县支行、西藏日喀则萨嘎县营业所荣获“年度最佳社会责任特殊贡献网点奖”。
这些成果都和陶礼明的工作有关。也正因为如此,他出事的消息让员工感到突然和意外。
涉案原因尚在调查
有媒体报道说,陶礼明被“双规”,案涉多条线索,包括涉嫌非法集资、违规放贷及收受贿赂等。
自执掌邮储银行以来,陶礼明一直主张发展小微贷款。邮储银行在商业银行业务属于后起之秀:2006年、2007年,银监会先后批准邮储银行开办定期存单小额质押贷款和小额贷款业务的试点;2008年,银监会允许邮储银行开办对公业务即批发业务。2008年初,其小额贷款业务从七省试点推广到全国。
2008年8月,邮储银行在全国31个省(自治区、直辖市)的297个二级分行、1200多个县级支行开办了小额贷款业务,累计发放小额贷款6万笔,金额41亿元。
借力小微企业贷款和银团贷款,邮储银行在公司贷款领域迅速崛起。数据显示,2011年,邮储银行累计向小微企业发放贷款366万笔,金额达到3900亿元,发放额较2010年同期增长1700亿元,增长率超过77%。其中县级以下区域贷款份额占比高达60%。
尽管有明显发展,但邮储银行的内控机制、信贷文化还处于建设初期。据审计署此前披露的报告,公司治理结构不完善、相关决策程序缺乏控制是邮储银行的主要问题之一。
根据邮储银行公司章程,对利润分配等重大事项的决议,须经董事会成员2/3以上多数表决通过。目前,邮储银行7个董事会成员中,有5个属于邮政集团,超过了董事会成员人数的2/3。
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