山煤董事长杜建华被调查：门外汉屡获高铁订单

　　6月24日下午，端午小长假的最后一天。山西太原长风街115号，山西省煤炭进出口集团有限公司（下称“山煤集团”）的办公大楼里门可罗雀。

　　装修考究的大厅里，只有两名保安坐在登记处，眼睛死盯着虚掩的玻璃门。一有生面孔进入，两人很快起身询问对方是否有预约，如无则恕不接待。

　　昨日下午，记者从山西省国资委及山煤集团内部知情人士处确定，山煤集团董事长、山煤国际能源集团董事长（下称“山煤国际”）杜建华于6月20日上午被中纪委带走协助调查，次日上午山西省国资委派员前往山煤集团宣布免去杜建华的董事长职务，由该集团总经理郭海接任。

　　被带走前的淡定

　　山煤集团归山西省国资委管辖，是山煤国际的母公司。

　　杜建华1960年9月出生，在职研究生毕业，高级会计师。历任山煤集团财务科副科长、财务处副处长、财务部经理、山西鸿昕焦化有限公司经理兼鸿昕焦化厂厂长、晋城公司经理兼党支部书记、山煤集团总经理助理兼财务处处长、总会计师兼智波交通运输设备（中外合资）有限公司董事长，被带走协助调查之前任山煤集团董事长、党委书记。

　　据该公司内部人士透露，6月20日被带走时，杜建华表现极为淡定。当天上午，杜建华很早就来到办公室，甚至亲自把办公桌上自己的物品做了规整，随后被中纪委带走时，也未作任何抵抗。

　　6月21日上午，山西省国资委派员来到该公司，召集班子成员开了简短的会议，宣布了免去杜建华董事长职务的决定，暂由该集团总经理郭海接任。消息在被封锁两天后，于22日上午开始流传。

　　昨日上午，记者就此事求证该集团信息处时，工作人员表示此事敏感，须经由总裁办和综合办领导同意再做回应，并表示目前公司并无统一说法。

　　记者了解到，杜建华近期一直在公司正常工作，公司员工对其被带走多数感到意外。

　　但据知情人士透露，杜建华被带走调查绝非突如其来。据其介绍，2011年底以来，中纪委曾几次对杜建华进行调查。

　　几个月前，山煤集团还专门召集山西当地媒体，对杜建华及公司近年来的发展历程做了大幅专访报道。

　　协助调查丁书苗案

　　据知情人士透露，杜建华被带走，被传是为协助调查丁书苗案。丁书苗系山西女富商，因牵涉铁道部原部长刘志军而被调查。

　　山煤集团成立于1980年，起初不过是一个单纯的煤炭贸易公司。2003年6月，山煤集团经山西省政府批准，获得国内煤炭销售业务的经营权，成为山西省唯一一家拥有出口、内销两大通道的大型国企。此前，山煤集团的主要业务是组织省内地方煤矿货源，进行煤炭出口贸易，是全国四家具有煤炭出口成交权的出口企业之一。

　　但是，2006年后，山煤集团开始涉足高铁，并逐步成为在国内高速轮对市场占垄断地位的企业。其时，中国高速铁路网已经开始大规模规划建设，但国内没有成熟的轮对生产技术，相关产品只能由国外厂商提供。

　　当时，亦有多家公司试图切入高速轮对市场，但是最终，“门外汉”山煤，在没有任何核心技术的情况下拿到了铁道部的大单，这在当时也曾引起不小的非议。按照山煤自己的公开说法，“经多方努力”，才最终拿到了这一项目。

　　在山煤人自己看来，能在这场激烈的竞争中胜出，底牌无外乎是山西的重工业环境。太重是全国最大的重型机械生产企业，晋机是最优秀的空心轴生产企业，太钢是全国最大的特种不锈钢生产企业，而山煤则是全省最大的外贸企业。但仅靠这些优势，要想在专业性极强的轮对生产中胜出，无疑是非常困难的。

　　山煤集团的捷径是与丁书苗合作。2006年，山煤集团与丁书苗旗下的博宥集团和博宥集团旗下的中昶投资共同出资组建了智波交通运输设备有限公司（下称“智波”）。

　　2007年3月9日，智波与意大利路奇霓公司（下称“路奇霓”）签订《轮对技术许可合同》；2007年6月1日，双方在太原签订《合资企业经营合同》。2007年10月15日，双方的合资公司智奇正式注册登记。

　　智奇投资总额为4亿元人民币，注册资金1.5亿元人民币，智波占股75%，路奇霓占股25%。

　　在与路奇霓合作之前，中国铁道部、山煤集团与德国波鸿交通技术有限公司曾签署过《铁路动车轮对技术合作框架协议》，但为了更快占领高速轮对市场，智波选择了态度积极且已打开中国市场的路奇霓公司。

　　2008年4月底，智奇轮对组装取得试生产成功；9月，轴线精加工生产取得成功；12月，轮线精加工生产取得成功。

　　2009年2月28日，我国第一条高速动车组轮对生产线在智奇厂区投产。投产仪式上，智奇公司便签下了330列动车组、10560个轮对20亿元的采购合同及意向书。

　　买壳上市

　　2008山煤年总资产为40多亿元，2011年为540多亿元，增长速度之快，令人咋舌。

　　企业上市、轮对上马、资源整合落地、船队入海……一系列眼花缭乱的动作过后，山煤俨然已是山西煤企多元化发展的典范。

　　几乎每项举措的背后，都有杜建华的身影。

　　其中，山煤国际的成功借壳上市，因其超低价收购、操作环节过程复杂、速度最快等特点而成为业界并购重组的典型案例。

　　2007年底，杜建华提出上市的设想，并召开了全系统的动员大会，但紧接着即爆发了金融危机，股价全面大跌。杜建华马上调整上市路径，变首发为借壳，并迅速在众多的上市公司中找到一家接近完美的壳中油化建。

　　2008年10月，杜建华开始与中油化建接触，在前后一个多月的运作后，双方便签订了股份转让协议，收购价格定格在大盘近年来最低点时的水平。短短一年时间里，资产重组事宜已经全面完成，“中油化建”更名为“山煤国际”，成为国内首家整体上市的煤炭企业和全国首家全面要约收购成功的企业。

　　其时，山西省每逢召开与经济、资本运作有关的会议时，山煤国际的成功借壳上市资料，总要被放在会议资料的显眼处。

　　随后，山煤集团又进行了山西省再融资金额最大的一笔再融资。2010年10月底，山煤集团控股的基金公司成立。2011年4月，与大同、长治商业银行签订入股协议，进军银行业。

　　“三大板块中，煤炭产销是传统的能源行业，高铁轮对是新兴制造业，金融投资是现代服务业，这三者实现了贸易资本、实业资本、金融资本的有效结合。”杜建华曾这样对媒体解释山煤的多元化发展。

　　按照杜建华的设想，山煤将借用超市的经营模式，打造煤炭行业的沃尔玛。只是这样的设想，都将留给继任者去实现了。

　　山煤集团与丁书苗合资公司垄断高铁轮对市场

　　一家成立仅5年的合资公司一出现就垄断了中国高铁的轮对市场，对这个公司神话一样的发家史，业内人士称全靠“子凭母贵”。而这个“母”，则是卷入铁道部前部长刘志军一案的关键人物丁书苗。

　　2006年，根据铁道部批复，山西煤炭进出口集团、博宥集团和博宥集团旗下的中昶投资共同出资组建了智波交通运输设备有限公司。而丁书苗，则是博宥集团的实际控制人。

　　2007年10月，智波公司与意大利路奇霓钢铁机械公司组建合资智奇铁路设备有限公司，建立高速动车组轮对生产和检修基地。其中智波公司占75%，外方占25%。智奇相关负责人曾在公开场合透露，自公司成立，其生产线就一直满负荷运转，订单源源不断，10个月内曾签署近70亿元的销售订单。

　　时至如今，智奇的神话仍在延续。“可以说，坐过高铁的人就使用过智奇的产品。”昨日，一位从事动车组研制的人士向本报表示，智奇轮对在中国高铁占有绝对的垄断地位，其市场占有率普遍认为是60%，但据他所知，巅峰时接近八成。京津城际、武广高铁、郑西客专、沪宁城际、京沪高铁等高铁线路都在用其产品。不过随着刘志军等一系列官员的落马和去年智奇卷入动车车轴不明纹路风波后，其垄断地位出现松动，但在国内仍是一家独大，无人能与之比肩。

　　“虽然知道智奇有着强硬的背景，但让毫无经验的山煤和博宥来做轮对，实在让人费解。当时我们都捏着一把汗。”该技术人员介绍，轮对是动车组9个关键技术部件之一，其质量好坏直接关系着动车组的安全，同时，轮对属于损耗品，每运行120万公里就需要回厂检修一次，运行240万公里（约2.5年）就需更换，因此，谁能够成为动车轮对的供应商，则意味着以后的日子将不愁生计。

　　记者从铁道部一名原官员处获知，在智奇投产之前，中国轮对几乎靠进口。早期是全部进口，后来是买零部件进行国内组装。很长一段时间内有多家厂商参与该产品的研发角逐，但智奇一出现，几乎就以“钦点”的姿态垄断了整个市场。

　　在角逐的厂商中，马鞍山钢铁股份有限公司便是一家。这家拥有50多年生产普列轮对经验的老厂商曾为中国90%的客车和60%的货车提供车轮。高铁兴起后，他们曾与铁道科学研究院合作，研制国产化轮对。但对于马钢试制出的产品，却未能获得认证，这对智奇来说无疑是好消息。

　　虽多方保驾护航，这个夹杂外籍血统的宠儿并非一帆风顺，去年的裂纹风波仍没有盖棺论定。2011年7月，北车动车车轴上路半月查出不明裂纹，其对应供应商是智奇铁路设备有限公司。随后，智奇公司以检验标准不同等为由，坚称商品没有问题，而相关部门也没有官方的检测说明。

　　“对于智奇的产品质量，之前我们还是肯定的。毕竟它的核心技术来自意大利公司。虽然造价高，但其成熟的技术和经验是值得信任的。但去年智奇卷入裂纹风波，又没有令人信服的检测说明，实在不好下定论。”上述技术人员说。

　　“国外的垄断商往往是靠实力，但在国内就不一定。让智奇这样只有5年经验的厂商垄断市场是在冒险。”上述技术人员还称，部分在国外口碑过硬的企业一到中国就发生“质变”的事情让他很费解，“哈芬槽道就是一个很好的例子，国外响当当的百年老字号，到国内怎么就变成了山寨货？”他说。