长江干线水域启动电子巡航 实现安全监管模式创新

　　中新网武汉7月1日电(谢军 廖磊 徐金波)7月1日起，长江海事局在2100公里长江干线水域全面实施“电子巡航”，从而做到“足不出户”便可对江面航行船舶进行监管，实现了安全监管由过去的被动状态转为主动模式。

　　据长江海事局副局长刘亮介绍，该局管辖着重庆至安徽芜湖区段2100多公里的长江干线，存在“六多一杂”：即港区和停泊区多、渡口渡船多、桥区坝区多、油区和危险品作业点多、船舶及船公司多、水运从业人员多、通航环境复杂。

　　为实现长江海事队伍正规化、监管现代化、执法规范化、信息网络化和联合执法一体化，长江海事局以地理信息系统为基础，整合长江干线现有的多种现代监管手段，并以业务管理实时数据为支撑，构建统一协同的巡航监控预警平台被誉为水上电子警察的“电子巡航”系统。

　　刘亮说，电子巡航通俗的讲就是用虚拟的海巡艇，通过电子巡航平台对辖区水域实施现场巡航。通过电子巡航，长江海事局可以实现对辖区的24小时全天候、全方位监控，为在航船舶提供航行指导，对不正常的航行状态进行预警，及时消除事故隐患；减少海巡艇常规巡航频次，提高巡航针对性和巡航效率，完成对动态执法力量的指挥调度；合理利用监管资源，提高辖区水域通航船舶管控能力，促进船舶航行安全。

　　长江海事“电子巡航”系统于去年7月1日在芜湖、武汉区段试点运行，并取得了较好的效果。一年来，船舶违法行为发现率、出艇有效率、预警针对性明显提高，违法查纠能力进一步提升，各类违法行为均呈下降趋势，水域通航秩序明显好转。目前，已具备全线运行条件。

　　刘亮表示，相对于传统监管模式，电子巡航系统具有3大特点：一是监管系统一体化。电子巡航高度整合了常规监管模式下独立运行的船舶交管系统、卫星定位系统、船舶识别系统、视频监控系统、气象预告系统和水位信息系统六大系统，实现了“六眼合一”，使得指挥中心的“眼”和执法大队的“腿”和谐统一，快速反应。

　　二是安全预警智能化。电子巡航通过设置临界值，实现气象水文等恶劣气况自动预警；设置领域值，实现在航船舶安全距离自动预警；设置分隔线，实现对船舶错走航路、狭窄航道追越、违反定线制等违规行为自动预警；设置边界线，实现桥区、锚泊区、警戒区、禁航区等特定区域船舶违规航行和锚泊自动预警，大大提高了预警的及时性准确性。

　　三是海事巡航高效化。电子巡航克服了常规巡航受天气、时段和水域限制的缺点，实现了24小时全时段监控、全天候运行、全方位覆盖、无盲区监管以及巡航全过程记录取证。特别是常规巡航100公里至少需要3个小时，电子巡航则只需1分钟，体现了“有痕管理，无打扰服务”的服务理念。