发展为了林区人民——桦南林业局开展“三创”活动纪实(组图)

　　大山深处，筑就一方创业热土；苍茫林海，崛起一座生态小镇。

　　昔日，林业先辈“筚路蓝缕，以启山林”，把艰苦奋斗、自强不息、顾全大局、无私奉献的信念深深植入森工人的血脉；如今，桦林人与时俱进，务实创新，围绕“创业、创新、创优，争当森工发展先锋”主题实践活动，科学发展的步伐铿锵有力。三年来，该局新建超亿元的项目6个(其中：2012年3个)，6个项目预计2012年年末实现销售收入198200万元(2011年林区产值完成67960万元)初步实现了林区经济社会的二次创业的目标，促进了林区经济的又好又快发展。

　　“两黑”产业迅猛崛起，工业园区集聚财富，“桦南速度”改善民生数载奋进，气象一新！困境中崛起的桦南林业局风生水起、溢彩流光，让世人刮目相看。站在新的历史起点上，桦林人以“三创”活动为内在动力，继往开来，开拓进取，续写着腾飞发展、追求卓越的新篇章。


　　按照总局党委“四八四三”发展战略和建设大森工、新森工的宏伟目标和林业局实施二次创业加快经济转型的工作措施，为深入开展好"三创"活动，加快林区二次创业奠定了坚实的思想基础

　　在桦南林业局的发展史上，贫穷落后一度令桦林人抬不起头。从1985年步入资源危机、经济危困的"两危"困境，到1996年，亏损额高达1650万元，全局累计拖欠职工工资48个月3400万元。

　　发展，只争朝夕。"让桦南林业局更快的发展起来，富裕起来，和谐起来"，这是桦南林业局一班人面对全局3万多群众的庄严承诺。坚定实施"以人为本，以法为纲，效益为先"的企业经营方针，在"三创"活动中探索实践的红旗支部创建工作，为承诺转化为干部的扎实行动做出了保障。

　　在全局范围内首先深入开展了"学江浙、促发展"解放思想大讨论活动。通过组织部分干部到江浙经济发达地区考察学习并召开报告会介绍考察感想体会，组织全局党员干部围绕学习总局管理局有关领导同志关于"三创"活动的讲话、指示精神，以及局长侯绪珉所撰写的《桦南永远在创业的路上》的文章开展思想大讨论活动。同时开办"三创"活动在桦林电视专栏节目，创办"三创"活动简报，建设了宣传标语一条街，宣传画廊一条街，建设局史展览馆，为二次创业积极营造良好舆论氛围。全局党员干部的思想迅速统一到了总局党委"四八四三"发展战略和建设大森工、新森工的宏伟目标和我局实施二次创业加快经济转型的工作措施上来，为深入开展好"三创"活动，加快林区二次创业奠定了坚实的思想基础。


　　创建活动综合运用工作目标考核、民主测评、日常考察、综合评价等方法，对班子和干部进行量化考核、定性评价。红旗支部创建工作拓展了"三创"活动的内涵，全面激发了干部干事创业的热情和内在动力。

　　由于可采木材资源锐减，林业经济的"独木"支撑难以为继。2009年以来，桦南林业局大力发展非林非木替代产业，着力于经济转轨、产业转型，集中力量向以煤炭和土地为主的"两黑"产业进军，闯出了一条具有桦南特色的可持续发展之路。拉动了林区运输业和商、饮、服产业的发展，安置职工就业1600人。预计在"十二五"期间实现引资企业经济总量占林区经济总量的80%，实现林区产业产值翻两番的目标，推进林区经济转轨和产业转型。


　　2009年以来，桦南林业局把原来仅作为多种经营项目的煤炭产业，确定为产业结构调整的主导产业，重点发展，强力推进，现已形成产业化、规模化。2011年，桦南煤炭总产量实现27万吨，完成计划的180%，实现利润2686万元。煤炭的产量、销售收入、销售利润分别比2008年翻了一番多。

　　新建了年生产能力90万吨的洗煤厂和煤泥型煤厂，增加了附加值，消灭了原字号。为将煤炭产业做大做强，打造百万吨全省森工系统煤炭基地奠定了基础。

　　作为全省森工系统的"独生子"产业，桦南林业局煤炭产业经济效益现已远超过林业产业，已成为该局龙头产业。

　　要带动其他非林非木替代产业发展，力争在较短时间内，申请木材全面禁伐，保护生态资源，走可持续发展之路。

　　向"黑土地"要效益，是放下伐木刀的林区人寻觅到的又一条产业突围之路。在桦南局，农业成为发展非林非木替代产业的又一主导产业。

　　桦南林业局现有土地30余万亩，面积相当于一个中型农场的规模。近年来，林业局大力进行中低产田改造，招聘和培训管理人员和技术人员，加大旱改水力度，调整产业结构，改变了单一大豆种植结构，现林业局已成为绿色大豆、水稻、紫苏、白瓜等的种植基地。

　　林业局职工居兴金是紫苏种植大户。他成立的合作社是桦南局职工转变观念的一个缩影。如今全局紫苏种植面积已发展到4万亩，形成了紫苏油、紫苏米、紫苏叶系列加工体系，建成为黑龙江省紫苏之乡，全省最大的紫苏种植、加工基地。如今，桦南的紫苏产品已远销国内外，成为了家喻户晓的名牌产品。

　　桦南林业局还通过实施科技兴农战略，重点推广大豆"旱、窄、密"栽培、白(角)瓜地膜覆盖、玉米通透栽培、水稻旱育稀植、测土配方施肥、配方除草等六项新技术。2011年，土地完成收入3785万元，完成利润3107万元，实现了企业增收、职工致富的目标。

　　要想在新的经济环境中寻找新的经济增长点，还需要以不断创新的理念和拼搏精神去领先潮流。三年来，林业局实现招商引资总额17.9亿元，有力地推进了林区经济转型和产业转轨

　　创新是林区振兴之魂，也是发展动力之源。利用废弃的贮木场，建起三江地区最大的粮食集散地；凭借秀丽的自然风光，打造七星峰红色生态旅游。新的经济增长点在创新探索中不断涌现，桦林的创新之路越走越宽广

　　在竞相发展的时代大潮中，桦南林业局领导班子意识到，要想在新的经济环境中寻找新的经济增长点，还需要以不断创新的理念去领先潮流。

　　林业局利用国铁木材专用线的地缘优势，规划设计了以粮食仓储物流为主的工业园区，从木材加工产业向新兴产业转型。

　　2010年，工业园区引进了大连连王集团，投资3.6亿元，成立了鑫海阳经贸发展有限公司，建成了占地11万平方米的粮食仓储物流基地，兴建了两个建筑面积2万平方米的粮食仓储罩棚，日干燥粮食800吨的两个干燥塔。初步形成了年仓储物流粮食20万吨以上，收购粮食辐射半径150公里的生产规模，连续两年收购粮食10万余吨。

　　粮食仓储物流基地建成后，林业局有的放矢，继续寻找粮食加工链式对接合作企业。2011年，大连丰特粮食经贸有限公司投资4.6亿元，新建了年加工糙米15万吨的糙米加工厂，还组建了占地面积3万平方米的七星泉营养米业有限公司，以桦南林业局七星峰国家森林公园的七星泉为品牌生产绿色食品标识的营养米。

　　林业局还谋划依托充足的粮食资源，适时建设膨化饲料、米糠油和大米精深加工项目，提高农产品附加值。物流园区建成后，桦南林区将以园区为龙头，实行订单农业和"粮食银行"，形成农业产业链，促使农业二产、三产同步发展。园区的建立还将带动周边村镇和垦区粮豆的流通，促进区域经济发展。

　　三年来，桦南林业局实现招商引资总额17.9亿元，有力地推进了林区经济转型和产业转轨。其中，煤炭产业已形成包括采掘、洗煤、煤泥制造型煤、煤矸石制砖、风化煤加工腐植酸复合肥的产业链，将生产的原煤全部"吃干榨净"，其中仅洗出精煤一项就可实现每吨增值200元。

　　当前，桦南林业局的工业物流园区在三江地区规模最大、实力最强。从今年开始，桦南林业局将在此基础上，继续实施"借船出海"发展战略，通过大力招商引资，开发建设南侧铁路沿线物流基地，力争3年内打造全省最大的工业物流园区。

　　七星峰红色旅游风景内的七星砬子，被誉为“三江第一峰”，是当年抗联第十一军的兵工厂、被服厂和学校的所在地。今年，林业局做出了开发建设红色生态旅游的决定，规划了七星湖游乐园、森林小火车、林果飘香园、栈道、滑雪场、冷水鱼养殖、观光农业等项目，把七星峰沿线打造成一道靓丽的风景线，拉动餐饮、家庭旅馆、运输、旅游业的发展，成为绿色无污染的新的经济增长点。

　　民生的极大改善不仅使职工群众安居乐业，而且使调离人员纷纷回流，县域和周边农村的居民也争相到林城入住和创业。如今的桦南林区山更青、水更绿、天更蓝，一派繁荣、和谐景象

　　创优是林区腾飞之道，也是发展的更高要求。“从一点一滴做起，为职工群众服好务”。秉承这一执政理念，桦南林业局党政一班人从职工群众最直接、最现实的利益入手，大力实施利民工程。

　　三年来，林业局新建棚改住宅和商业开发楼总面积62万平方米，是三年前楼房建筑面积的8.9倍。完成棚改总面积42万平方米，让棚户区占85%的局址彻底"消灭"了平房，5608户居民喜迁新居。

　　棚改工作受到群众热烈拥护，实现了拆迁全程的“无事故、无上访、无诉讼”，而且还“快”字当头，还创造了前所未有的“当年搬迁、当年建设、当年竣工、当年回迁”的“桦南速度”。

　　一栋栋拔地而起的高楼，让人们看到了林区美好的未来；一条条拓宽整洁的街道，坚定了人们建设好家乡的信心。一座崭新的生态小城镇在林海中悄然崛起。

　　林业局始终把发展民生作为第一要务，三年来，投入资金6.6亿元实施了重大民生工程20余项，林区人民幸福指数明显提高。

　　升级改造了局址全部主干道，建设了人行步道，安装了路灯；投资新建了高标准的职工医院，并对山上所有的卫生所进行了提档升级；为中学和小学分别新建了一栋综合实验楼和教学楼；新建了2.6万平方米的生态文化广场，结束了林区建局以来无广场的历史；对城镇和山上林场自来水全部改造，使百姓吃上了放心水；整合新建了局址集中供热网，还降低了取暖费标准；建起了高标准的社区综合活动室，丰富了职工群众文化体育生活；在建局史上从来没有过的是，每年年底都为在岗职工增开两个月的绩效工资……

　　民生的极大改善不仅使职工群众安居乐业，而且使调离的企业人员纷纷回流，县域和周边农村的居民也争相到林城入住和创业，林区一派繁荣、和谐景象。既要金山银山，也要绿水青山，通过实施生态优化升级，桦南林区的山更青、水更绿、天更蓝。

　　2010年，桦南林业局在森工系统率先打响生态移民攻坚战，完成了七星、先锋、大肚川三个林场所530户职工向局址和中心林场的迁移、撤并任务。既遏制了人为因素对自然生态的破坏，又快速提高生态移民的生活水平和质量。

　　林业局还建设成了占地390亩的森林公园，这个环境优美的天然氧吧已成为三江地区最大的休闲、健身、娱乐乐园。

　　林业局注重培育彰显"软实力"的优秀文化。在这里，有装修一新的林业局职工俱乐部，可同时容纳348人在这里举办文艺演出等活动。组建企业文联，出版了《林海回声》杂志，着力挖掘企业文化内涵，形成最具亲和力的、最佳创新力的局级党政班子团队，凝聚了最具战斗力、最强执行力的职工团队；也激发出"与时俱进、务实创新、追求卓越，争创一流"的"桦林精神"。展望未来，林业局将继续以三创活动为载体，按照总局党委和管理局党委的战略部署，在“十二五”期间，实现由目前的三大产业(木材、煤炭、农业)转为五大经济支柱(木材、煤炭、农业、工业园区、森林旅游)，在完成七星、先锋两个林场撤并的基础上，依托七星峰红色、生态旅游的优势，实现七星峰国家森林公园的综合开发，依托桦南煤炭资源的优势建设森工百万吨煤炭基地，为建设现代大森工、新森工做出新的更大贡献。

　　在“创业、创新、创优”活动中，桦南人坚持“高起点谋划、高标准定位、高质量运作”，把“三创”活动转化为林区实现更好更快发展的内生动力，坚持“政治建局，生态强局、产业富局、人才兴局、文化强局、民本固局”的24字方针，以“三创”为帆，开启新的航程。展现于美好未来的，将是一个生态环境更加优良、产业实力更加雄厚，城镇特点更加突出，人民生活更加富足的新的桦南林区。