福建4村官私吞滩涂收益 近万村民被蒙18年(图)

　　东南快报讯 （记者陈钦祥 通讯员融公文/图）近日，福清市龙田镇上薛村近万名村民才意识到，18年来一直期待着，能得到20%的滩涂收益金未拿分文，是因为自己让村干部给“卖”了。

　　福清市公安局经侦大队日前侦破一起重要经济犯罪案件，上薛村三任村干部（3名村支书、1名村主任）涉嫌受贿，于今年6月20日被依法起诉。

　　18年滩涂收益金千余万元 村民未拿分文

　　据村民介绍，1992年1月20日，上薛村委与福建南平剑港公司法定代表人何某朝，签订2000多亩围海垦区联营协议，约定双方共同出资对上薛村海滩进行围垦，合龙后剑港公司可享受垦区收入的40%分成，期限为海堤合龙竣工后18年。而村委享受垦区收入的60%分成，其中20%的收益归村民所有。

　　滩涂每年承包效益都不错，到2004年前后，村里至少有千余万元的收益。“按协议，到2004年每位村民至少能分到200多元的收益。”村民说，可到如今，所有村民从未从村委领过钱。

　　更不解的是，双方承包期限为18年。但2001年，南平剑港公司私自将垦区股权转让，而且承包期限延至2020年。

　　村民们投诉后，引起福清市委市政府的高度重视，要求福清市公安局经侦大队介入调查。

　　打印的《协议书》揪出诈骗案“狐狸尾巴”

　　昨日，民警介绍，案发后，何某朝提供了一份剑港公司和上薛村委1994年打印的《协议书》。

　　“1994年在福清，使用电脑打印几乎不可能，当时我们就对《协议书》产生了怀疑。”民警说，当时村民们提供了手写《协议书》的复印件，两份协议书对承包期限规定表述并不相同：前者是“海堤合龙竣工还双方成本后18年内”，后者则是“海堤合龙竣工起18年内”。

　　当民警询问时任上薛村村支书薛某顺和村主任薛某香时，两人均一口咬定打印那份为真。

　　可经过鉴定，两位村干部的笔迹与手写《协议书》上的完全符合。同时，警方也找到了手写《协议书》的原件，发现上面清楚地写着承包期限为“海堤合龙竣工起18年内”。

　　上薛村三任村干部涉嫌受贿

　　原来，1994年9月，何某朝伪造了一份打印的《协议书》，让薛某顺、薛某香签订，后出资2万元请两人到北京旅游。由此剑港公司享受收益分成的时间延长了8年。

　　2001年10月，何某朝持该伪造的《协议书》，又要求后两任村支书薛某平、薛某仁给予签订《补充协议书》，以确定剑港公司享受分成收入的期限至2020年。薛某平、薛某仁在收取每人1万元的好处费后，签订了补充协议。

　　2002年8月30日，何某朝将其享有的40%海滩收入分成股份以人民币233万元转让给企业家薛某等人，同日，何某朝与薛某、上薛村委三方签订转让协议，未经村两委会议和村民代表大会同意。

　　另外，警方发现，薛某仁还与该村非法转让倒卖土地、重建村委综合大楼两起经济犯罪案件有关。

　　至此，何某朝等人涉嫌合同诈骗案，郑某兵涉嫌非法转让、倒卖土地使用权案，薛某仁、何某朝等人非国家工作人员行、受贿案等系列案件7起先后被破获。涉案金额达400余万元，现已追回损失100余万元。薛某平仍在逃。