沈阳阶梯水价正试点 明年底前征生活垃圾处理费

　　沈阳阶梯水价政策正在试点阶段，将充分考虑老百姓的承受能力，适时推出阶梯水价。日前辽宁省政府召开了经济运行情况通报电视电话会议，我省基本实现了时间过半、任务过半的目标，但当前经济形势依然严峻复杂，经济下行压力仍然较大。在这种情况下，昨日辽宁省物价局出台了《积极促进经济发展若干价格政策的指导意见》，目的是通过充分运用价格杠杆，促进全省经济发展。

　　推行阶梯水价 沈阳正在试点

　　《意见》：推进水价改革，确保2012年实现服务业用水与工业用水同价;进一步推行居民阶梯式水价和非居民用水超定额加价制度。

　　解读：随着全国阶梯电价的实施，市民对阶梯水价的关注逐渐升温。辽宁省物价局相关人士介绍，推行阶梯水价难度比较大，沈阳目前正处于试点阶段，会充分考虑到老百姓的承受能力，适时推出阶梯水价。

　　而此前物价部门曾召开会议指出，沈阳居民用水采取阶梯水价、非居民用水超定额累进加价制度有望在年内实施。

　　明年底前开征生活垃圾处理费

　　《意见》：全面推行城市生活垃圾处理收费制度，扩大垃圾处理收费范围;已开征的市县要不断完善收费管理制度，提高收缴率;尚未开征的市县及建制镇，2013年底前应开征城市生活垃圾处理费。

　　解读：辽宁省物价局相关人士介绍，目前还没有消息确定何时征收。但今年4月沈阳曾提过生活垃圾处理费有望和自来水、煤气“捆绑”，具体费用将于听证会后敲定。目前来看，这一政策还没有得到具体的落实。

　　国内成品油有望缩短调价周期

　　《意见》：推进成品油价格改革、完善价格形成机制，缩短调价周期，提高机制运行透明度。

　　解读：油价今年内三次降价，坊间对成品油定价机制何时出台有了更多期待。根据我国目前的成品油调价机制，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可调整国内油价。辽宁省物价局相关人士介绍，成品油价格改革有必要缩短调价周期，提高机制运行透明度，而何时出台则要等待国家出台的消息。

　　发改委价格司副司长周望军日前也曾指出，要选择合适的时间，来推进成品油价格改革方案，“什么时候这个时机是成熟的，需要讨论，如果油价高的时候，肯定不敢推出。但国际油价太低，低于我们国内石油的开采成本，条件也不成熟。所以要找个中间点，油价刚好能满足国内成品油成本。国际油价相对比较合理的时候，推出新机制比较合适。”

　　采暖费逐步实行两部制热价

　　《意见》：进一步推进供热计量改革工作，鼓励和推进按用热量计价收费，逐步实行两部制热价。

　　解读：“两部制热价”，顾名思义指的是热价由两部分组成，一部分是固定的基本热价，也就是老百姓常说的供暖基础费;另一部分则是根据热用量收的计量热价。目前，具体实施时间仍是未知数。