伦敦不限牌却收拥堵费(组图)

　　体验篇

　　文/羊城晚报特派伦敦记者

　　梁怿韬 黄丽娜 李晓莉 赵仲炜

　　奥运特约记者 姚丛靖

　　本版摄影/羊城晚报特派伦敦记者

　　何奔 宋金峪

　　为了方便市民出行，伦敦建立了覆盖至大部分中心城区的公共交通网络，因此大多数伦敦人出行首选地铁等公共交通。如果有市民执意开私家车出行怎么办？如何才能避免成为“堵城”？伦敦也有自己的办法。羊城晚报记者获悉，伦敦利用交通拥堵费调控进入市中心的车辆，以此缓解中心城区的交通压力。

　　拥堵费限私家车进城

　　伦敦市中心道路往往只是单向两车道甚至一车道，其道路体系可追溯到工业革命前，当时大多数的路只规划为单车道或双车道。路边的土地都为私人所有并多数盖以建筑。想要拓宽道路就必须把路边的土地都买下来并拆毁其建筑物。由于无力承担拆迁费用，造就了伦敦狭窄的市中心道路系统。

　　记者在伦敦采访期间，华侨王先生主动帮忙当起了记者的“司机”。但王先生搭载记者的方式却总是“早晚有别”白天若记者在市中心，他会让记者搭乘一段地铁到稍微远离市中心的车站然后再开私家车去接，到了晚上，则无论多晚都把记者送回市中心的酒店。王先生告诉记者：“我想尽量避免交市中心拥堵费。”原来，伦敦的拥堵区在星期一到星期五的7时至18时开放，进入拥堵区的车辆需要缴纳拥堵费。

　　“任何车辆只要进入收费区，我们通过监控摄像头就可以看到了。”在到访伦敦期间，伦敦交通局道路收费执法与出租车新闻官Sandeep Dhillon告诉记者。

　　伦敦的中心城区，自然形成了一条环路，这条环路覆盖了市区近1/7的人口分布区。环路入口处的地面被喷涂了一个带有红色圆圈的C字。机动车开进这里，便意味着进入拥堵区。

　　每台车每日需缴费10镑

　　拥堵区究竟如何运行？7月19日中午，记者在拥堵区西部入口Marble Arch、Oxford Street和Park Lane三条道路交界的T字路口实地观察。正午12时，非收费道路的Marble Arch和Park Lane略显拥堵，但却鲜见私家车从巨大的C字上面横过，进入属于收费区的Oxford Street。

　　“我们采取灵活的收费政策，”Sandeep介绍，和不少城市设置收费站拦车收费不同，伦敦拥堵区收费采用电子储值卡预缴、手机短信和电话预缴、商店购买收费券、邮局缴费。对于拥堵区内收费，伦敦对每台车收取10镑/日的费用，一次征收全天有效，且可无限次进入收费区。

　　不设收费站拦截收费，会否有逃费现象？“只要是进入了收费区，我们便对这台车开始监控。”Sandeep表示，每个收费区入口都装有闭路电视，车辆进入区域即被监控。“我们会拍下这台车，并监控其缴费状态。”Sandeep表示，如果车主能在当天24时前缴费，则不会有任何处罚。

　　“如果过了0点还不缴费，他就必须交更多的钱。”Sandeep称，第二天的收费会达12镑；如果14天内都不缴费，将会面临60镑罚款；超过14天不缴，上升至120镑，超过28天甚至要187镑的罚款，“我们会直接向不缴费的车主发罚单，督促其缴费。”

　　Sandeep还透露，拥堵区内居民的私家车也要缴费，“他们有九折优惠，并且居住在收费区边缘的居民也有该优惠。”和一些城市设立特别收费区时，同时预留停车场供驾驶者停车换乘不同，伦敦在拥堵区外围并没有特别设置这类停车场。

　　开幕前两天启用专用道

　　伦敦奥运期间奥运专用车道将为相关车辆所用，届时多种交通工具都将面临压力。为此，伦敦当局已经通过各种途径预警交通状况。

　　在伦敦奥组委提供的奥运热点手册当中，有不少针对奥运和残奥的临时交通措施。手册显示，奥运专用车道仅占伦敦0.3%的道路容量，在伦敦市区达109英里，伦敦以外则有170英里。开放使用时间仅仅是开幕式前2天开始启用，仅在和奥运相关的官员运动员车辆经过及场馆周边比赛进行前后开放，若相关车辆经过或比赛结束，奥运专用道立即取消，恢复原有车道。

　　“奥运专用车道是自2000年悉尼奥运会便开始实施的项目，是合同要求的。”伦敦奥组委国际事务新闻官Julie Burley向记者解释了专用道的背景。

　　据悉，伦敦奥组委和伦敦交通局已经在执行一些预警性措施，如通过各种媒介告知市民奥运期间可能会出现拥堵情况并建议市民做好出行计划；几乎每个地铁站都张贴着和奥运有关的宣传画，告知市民请提前出行或采取步行及骑车等其他方式出行。在伦敦奥运热点手册上，甚至还预测了奥运期间交通每日拥堵预测。根据奥运赛程安排，8月3日可能是赛时最繁忙的一天，伦敦无论是路面还是轨道交通都有可能遭受拥堵挑战。当局甚至预测了16时至18时30分有的车站需要排队30分钟以上才能上车。

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　　伦敦：已有4条自行车高速

　　自行车也有高速公路？在伦敦还真的有。从2011年7月19日起，伦敦首条自行车高速公路通车。至2012年7月，伦敦已有4条自行车高速公路通车。

　　记者在英国期间住在南伦敦Oval地区，巧合的是，住所门前便设有伦敦CS7号自行车高速公路，其标记就是在道路靠近人行道一侧增画一条蓝色车道。这条高速公路从远郊一直延伸至市中心，串连起途中12个地铁站，并且还连带有公共自行车租赁点和自行车锁车架，全长13.7公里。根据指示牌显示，走完全程仅需45分钟。在自行车高速上的骑车者相当遵守交通规则，转弯伸手示意，且基本上每位骑车者都佩戴头盔及反光背心等警示器材。伦敦CS7自行车高速上每天傍晚都可见大批下班市民骑车返家的场景。

　　除了高速公路，公共自行车服务也呈爆炸性增长。从2010年7月起，伦敦“巴克莱公共租赁自行车”开始服务。两年过去，该系统已经发展到8000辆自行车，570个驿站，覆盖伦敦44平方公里的服务区域。

　　广州：自行车道设施未完善

　　2009年广东开始大规模推广绿道，在2010年引入公共自行车项目。据广州公共自行车管理有限公司相关负责人2011年透露，该公司的运营点为110个，投入车辆5000台。

　　记者发现，广州不少骑车者会在非自行车道上骑车，造成与机动车和行人抢道的现象，而且习惯穿护具出行的也较少。对此，关注广州自行车出行状况的“拜客广州”社团负责人陈嘉俊称，造成骑车者漠视道路安全的原因有很多，“很重要的就是骑车的人并没有学会骑车规则和保障自己人身安全的方法。”

　　对于广州自行车设施，陈嘉俊认为并不满意，“有单车道，有一些指示牌和提示标识，但还不及格，骑车者往往不走自行车道或者走不了自行车道，路上各种障碍或占道。”

　　陈嘉俊认为，除了模仿伦敦设立自行车高速公路，广州还可以考虑建设一个无车区或者车流限制区为骑自行车者提供方便。

　　梁怿韬、黄丽娜、李晓莉、赵仲炜、姚丛靖