广州“花城添绿”60棵树 无根树半年不到无踪影

　　这次不是风吹倒，是让路

　　新快报记者 罗琼 罗仕 吴璇 实习生 吴津津 林祖明

　　一场台风，吹倒城中大片盆栽式树木。它们的根被困在水泥盆中，不曾深扎入土，被称为“无根树”。一次施工，拔光天河东路新种的百棵桃花心木。这其中的60棵，正是今年2月“花城添绿”活动中224位市民种下的爱心树。它们虽有树穴却无法永久安身，也是“无根树”。

　　记者就天河东行道树惨遭连根挖走的原因，采访了规划、城建、园林三大部门后，究出目前广州“无根树”的克星，其实并非台风，而是道路开挖缺失规划前瞻，各部门在植树上又互相推诿，管理缺乏明确法规，三大缘由导致的。

　　市民反映

　　生气！爱心和树被一同拔走了

　　“我的9号树去哪里了？”望着泥泞工地，刘妈妈倍感痛心。

　　从6月29日晚开始，为配合猎德大桥系统北延线天河北路节点工程施工，天河东路（信成南街路口）—天寿路（珠江水利大厦）路段两侧部分车行道进行试围蔽施工作业。近日来的大雨，将砸开的路面变成滩滩黄汤，黑色柏油路旁座座“铁马”围起，唯独不见绿意。“7月初，树都被迁走了。”在场作业的一名工人说。

　　今年2月，新快报联手广州市林业和园林局共同举办“我为花城添绿”免费认种活动，首期植树地点便是天河东路。2月18日，224名市民共同种下60棵桃花心木。

　　未及半年，这60棵桃花心木根还没扎稳，便因为天河东路围蔽施工而全被迁移。“生气，痛心！”作为首期“花城添绿”活动的参与者及住在天河东18年的老住户，刘妈妈分外难过，“我们的爱心也跟着树一起被拔走了。”

　　部门说法

　　没想到一种完树隧道就开工了

　　新栽树，为何说拔就拔？2009年猎德大桥北延线系统工程施工，天河东路北段的绿化全被迁移，次年3月复绿却只栽种了小灌木。当时建委有关负责人承诺，亚运过后隧道完工，会种回大树。一晃两年，工程仍没动静，而天河东路附近居民饱受暴晒之苦，尤其是盛夏在路边等车，“连皮都能晒掉一层”。天河区农业和园林局有关负责人表示，城建部门一直没有给出明确的动工日期，而市民渴望绿阴的呼声越来越高，因此他们便先行种树。“我们也没有想到，种完树，隧道也马上开工了”。

　　广州市建委有关负责人解释，待两年围蔽工期结束后将原地复绿。天河区农业和园林局则透露，天河东路的百余棵桃花心木目前已经迁移至区属苗圃进行栽种。

　　对此答复，刘妈妈反问：“两年后，这些桃花心木能不能回归天河东？在频繁的迁移中，它们是否存活下去？”

　　追根究底

　　规划缺前瞻、种树相推诿、保护缺法规

　　三大原因催生“无根树”

　　广州市到底有多少行道树与这60棵桃花心木的命运相似？造成“无根树”的原因又是什么？新快报记者接连采访规划、城建、园林三大部门后发现，道路开挖缺失规划前瞻，各部门在植树上又互相推诿，而在行道树的管理上竟还缺乏明确法规，三大缘由导致广州多数行道树沦为无家（树穴）、无身份证或暂时证（登记备案）的黑户“无根树”，在城市里如浮萍漂泊。

　　一问

　　种行道树是否有统一规划？

　　规划：相关方案由园林部门制定园林：规划部门没给种树足够空间城市建设，规划先行。广州市规划局介绍，行道树等绿化规划方案，应该由园林部门的规划调研处室提供。在《广州市城乡规划技术规定》中，对行道树的要求是“不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志等交通设施，不得妨碍交通视线及行人的正常通行”，同时要求管道不能在行道树下敷设，除此之外并无其他规定。

　　“树是伴着城市规划走的，路修到哪里，树才能种到哪。”多个区的园林部门有关负责人认为，钢筋混凝土与管道密布的地下，无法留出足够的空间挖树穴，这其实是一种规划缺失。“规划部门在审批管道缆线等铺设工程时，为什么不能考虑到路面还要种树挖树穴的实际情况？植树是整个城市建设项目的最后一步，先前没有留空间，怎么种？”

　　二问

　　行道树该由谁来种？

　　园林：谁修路就谁来种城建：是园林部门的职责《广州市绿化条例》（简称《条例》）明确新建、扩建道路应当种植行道树。但由谁来种，却又存在分歧。

　　《条例》规定：“市政道路附属绿地……相关行政管理部门依照法定程序确定的建设单位负责建设，绿化行政主管部门实施监督管理。”按此解读，作为市政道路附属绿地元素的行道树，应该由市政相关部门指定建设单位进行种植，再由园林部门进行养护。新快报记者得知，在道路修建等工程中，配套绿化工作一般是跟整体项目打包招标，由符合资质的建设单位一并建设。

　　但广州市建委却给出了另一种说法。对于行道树种植的主体界定，新快报记者昨日发函给广州市建委，却得到一份有关“园林部门的职责划分”的回复。广州市建委有关负责人表示，道路施工后的种树工作，应由园林部门负责。

　　三问

　　行道树该怎么保护？

　　园林：无法为每一棵树建档案绿化被打包建设所带来的最大问题，是无法保证行道树的成活率。“行道树的种植，首先在植物选择上应与周边景观相统一且尽量选用乡土树种，其次是要求土壤中需含有一定量的有机肥，但实际操作中，很多建设单位为了节省成本，会购买价钱较低的树苗，然后把余泥、石头等杂物全部堆进树穴里。”一名区属园林部门的相关人士透露，由于相关法律缺失，他们只能在绿化移交时要求建设单位对死树进行补种、残树病树进行更换，保证移交时的成活率能过关，但日后却有可能要把这批树木全部更换。

　　园林部门坦言，除了古树名木外，目前全市的行道树并未建立身份档案，“施工就迁，死了就换，不知所终”是城市每一棵“无根树”都会面临的命运。

　　“花城添绿”植树回访

　　期数 地点 种类 总数 情况

　　第二期 越秀区 府学西街 宫粉紫荆 29棵 长势良好，东风东路小学孩子们挂的爱心卡都还绑在树上

　　第三期 白云区 云城西路北段 腊肠木 100棵 40 棵被刮倒，已报给白云区园林部门处理

　　第四期 黄埔区 黄埔新担涌公园 火焰木等 160 棵 4 棵被刮倒，已报给黄埔区园林部门处理

　　第五期 海珠区 碧映路 细叶榕 20 棵 安然无恙

　　声音

　　无根之树，不仅包括那些没感受过土壤温润的盆栽式树木，也包括像天河东路这些桃花心木，即有树穴安身却可能随时被迁走的树。随着城市发展与建设项目的轰隆上马，这些“无根树”所面临的，是跌倒、是漂泊，甚至是死亡。谁能给予它们更多关注？

　　陈小姐，首期“花城添绿”活动参加者

　　一棵棵“无根树”折射出来的，是整座城市发展规划的杂乱无章。政府在做任何决定之前，能否多听听民众的呼声？

　　刘妈妈，家住天河东路18年

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　　新快报讯记者 罗琼 通讯员 王玮 报道 广州市林业和园林局昨日通报，至昨天上午9时，市、区绿化行政主管部门共出动抢险工作人员3178人次，全市倒伏绿化树木为6518株。目前，倒伏树木现场仍在清理中。据了解，在台风中倒伏的树木多为榕树、黄槐等树种。该局解释，由于广州部分道路地下管线众多，并经过多次改扩建，路树根系生长空间十分有限，导致树木生长不良，与野生树木相比在狂风暴雨下更易倒伏。