“营改增”为多行业大减负 沪试点企业少缴9亿

　　有券商指出，对交通运输业整体来说，增值税改革将增厚上市公司的利润，是个利好

　　“总体税率的大幅下调及部分行业的特别税率会对相关企业带来巨大利好,尤其是交通运输业。”中投顾问宏观经济研究员马遥向本报记者如是表示。

　　据悉，继今年1月在上海市率先开展“营改增”试点取得初步成效后，近日再次传出扩大试点范围的消息。在本次扩张的省市中，有公开表示要借鉴上海市的试点成效。那么，上海试点到底如何呢？

　　沪试点企业9成税负下降

　　据了解，上海市从今年1月1日起，已经在包括陆路、水路、航空、管道运输在内的交通运输业，以及包括研发、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询在内的部分现代服务业，率先开展“营改增”试点。

　　上海市市长韩正25日公开表示，从上半年情况来看，上海营业税改征增值税改革试点总体进展平稳有序，效果积极有效，试点成效好于预期，社会各界反映良好，初步达到相关服务业整体减税、促进服务业发展的效果。

　　据了解，从上海试点情况来看，原本税负相对较重的小微企业成为了这项改革最大的受益者。主要原因是由于占企业总数近七成的小规模纳税人由原来按5%税率缴纳营业税，调整为目前按3%税率缴纳增值税。

　　据统计，截至6月中旬，纳入试点范围的企业共减税9.14亿元，89.1%的企业在改革后税负出现不同程度下降，其中对小规模纳税人的减税幅度更达40%，上海市上半年营业税总收入也同比下降12.6%。

　　由于试点并未扩大到全行业，因此仍有试点外的企业没有参与其中。

　　一家服务业的上市公司人士则向本报记者表示，由于上海市的试点只涉及到现代服务业，因此，公司并没有参与其中。

　　有消息称，许多试点地区税务局目前也在进行更多现代服务业的扩围调研，如上海地区近日正在针对此前并没有纳入试点行业范围的物业管理、快递等行业进行营改增调研。

　　据税务部门相关人士表示，“营改增”涉及生产、经营的各个链条，如今只在部分地区、部分行业试点，将导致非试点地区与试点地区尤其是周边试点地区处于劣势，因此改革的进程不会拖得太久。在不断增加试点地区的同时，未来还将先推动较为成熟的行业在全国范围内推广，再按照行业规划一个行业一个行业地逐步推开。

　　交通运输业受惠最显著

　　营业税改征增值税试点范围将分批扩至北京等10省市。有业内专家表示，第二批试点省市的做法将与上海基本一致，交通运输行业适用11%的税率，部分现代服务业中的有形动产租赁服务适用17%的税率，其余试点现代服务业适用6%的税率。

　　据了解，广东将全省整体试点营业税改增值税，试点范围将初定为交通运输业和部分现代服务业。该地税负责人公开表示，虽然方案仍未最后定，但广东的试点方案预计将参考上海的试点经验。

　　马遥向本报记者表示：“营业税改增值税，新增11%和6%两档低税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。总体税率的大幅下调及部分行业的特别税率会对相关企业带来巨大利好消息，尤其是现代服务行业，如旅游、餐饮、物流等有关企业都将受惠。”

　　事实上，有多位业内人士都认为，在这次的试点行业中，交通运输业将会整体受益。

　　有业内人士分析，从现在整个物流行业、交通行业来说，成本在不断的上升。但是，企业的经营、效益却在不断的下滑。从报表来看，无论是营业利润还是净利润都是减少的，从这方面来看，减税的意义重大。

　　不过，有券商则指出，从试点到实施的阶段需要一个过程，需要一定实施的时间。但是从整体的税负来讲是大幅度的减少的。

　　为了具体了解试点的情况，本报记者向多家交通运输企业进行了咨询。但大多企业的回答比较谨慎，不愿公开增值税改革的具体数额。

　　上海交通运输上市公司人士向记者表示，上海从今年1月试点开始至今才半年的时间，目前，还无法估算具体的效果。

　　中翰税务合伙人王骏公开表示，“交通运输业是目前推广条件最成熟的行业，事实上国税总局已经专门为此开发了货物运输增值税发票系统，专用系统不可能单为某几个试点地区开发，未来有望很快在交通运输领域率先实现全国范围内的推广增值税，进一步降低物流成本。”

　　此外，对于税改试点出现的问题，马遥向记者表达了自己的看法：“试点才半年的时间，效果不能一下子体现出来。”他认为，这次税改也存在不足之处。一方面，仅仅对税率等做了原则性的陈列，具体执行实施时有很大难度，各地税务机关应依据本地实际情况，细化税收实施办法；另一方面，配套措施不够完善，各地政府应当制定监察、督导办法，明晰税收监督细则，保障征税的合法。 (记者 矫 月)

　　作者：矫 月