塔利班“热盼”重开北约补给线
巴基斯坦7月决定重新开通北大西洋公约组织驻阿富汗部队补给线,受到北约欢迎,同时让阿富汗塔利班武装“欣喜”。
这条补给线是北约部队的生命线,也是塔利班武装的“财路”。
北约部队非杀伤性物资补给中,大约30%从巴基斯坦南部港口城市卡拉奇经两个主要边境口岸进入阿富汗。
去年11月,北约战机空袭巴方边境两个检查站,致死24名士兵,激怒巴基斯坦政府和民众,补给线随即遭关闭。美国与巴基斯坦艰难谈判,就空袭事件道歉,最终让巴方7月初同意重开补给通道。
这让阿富汗塔利班武装高兴,原因是可以向货运商和保安承包商收“买路钱”。
“车队每通过一个地区,我们都要求他们交钱,”东部加兹尼省一名塔利班头目告诉美联社记者,“如果他们不给,东西就永远别想运到目的地,他们将遭猛烈袭击。”
这名头目有大约60名手下。他说:“关闭补给线让我们的日子不好过,收入锐减,我们无法按计划壮大实力。我们等了7个月,等运输线重开,等财源重开。现在,业务开始恢复正常。”
南部坎大哈省一名塔利班头目说,保安承包商缴纳的“买路钱”是主要资金来源,用于给数十名手下发工资,购买武器弹药和其他补给。“金钱滚滚来,”他说,“北约的补给对我们至关重要。”
两名头目担心遭北约或阿富汗部队打击,因而拒绝公开姓名。他们同样拒绝披露具体“创收”数目。
美国军方去年估算,阿富汗战争经费中,大约3.6亿美元落入塔利班、罪犯和中间人的腰包。这笔损失中,大约半数流失与总额21亿美元的运输合同相关。
军方估计,3.6亿美元中,落入塔利班手中的钱占少数。即便这样,金额也数以百万美元计。塔利班装备落后,行动不需要大量经费支持,因而这些钱数目可观。
一家阿富汗私人保安承包商的老板先前受到美国军方调查。这名中间人据信向塔利班提供武器,向美军运输承包商收钱。美军发现,他把钱转入一家地下换汇钱庄,持续超过两年,总额达850万美元,而塔利班是这家钱庄的“客户”。
美国国会2010年发布报告《军阀有限公司》,认定运输承包商每年向阿富汗各地军阀交纳数以千万计美元,换取车队安全通过,一些钱可能付给塔利班。
军方去年与承包商签订新合同,金额大约10亿美元。驻阿美军反腐败部门主管理查德·隆哥少将说,新合同让军方更清楚次级承包商的情况,减少资金流入塔利班手中的可能性。
隆哥承认,彻底堵住漏洞非常困难。“钱不再流入敌人手中是天真的说法。我认为,钱将流向犯罪人员,而他们与反叛武装有关联。”
主持编制《军阀有限公司》报告的国会众议员约翰·蒂尔尼认为,新合同强化对承包商的监管和问责力度,但“(美国)国防部必须采取更有力的措施,保护我们士兵的安全,不能让纳税人的钱落入我们在阿富汗的敌人手中”。
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